Tóm tắt Công văn 228/CVL-QLLĐ năm 2019 về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam

Công văn 228/CVL-QLLĐ do Cục Việc làm ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các quy định về quản lý, cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Dưới đây là các nội dung chính sách cốt lõi được phân tích chi tiết:

1. Xác định nhu cầu và báo cáo giải trình sử dụng lao động nước ngoài

• Người sử dụng lao động (trừ các trường hợp đặc biệt được miễn theo quy định) có trách nhiệm xác định nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài đối với từng vị trí công việc mà người lao động Việt Nam chưa đáp ứng được.
• Doanh nghiệp phải gửi báo cáo giải trình về nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài đến Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi người lao động dự kiến làm việc trước ít nhất 30 ngày kể từ ngày dự kiến tuyển dụng.
• Trường hợp thay đổi nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài, người sử dụng lao động phải nộp báo cáo giải trình thay đổi trước ít nhất 30 ngày kể từ ngày dự kiến tuyển dụng lao động mới.

2. Tiêu chuẩn và giấy tờ chứng minh đối với chuyên gia, lao động kỹ thuật

• Đối với chuyên gia: Phải có bằng đại học trở lên hoặc tương đương và có ít nhất 3 năm kinh nghiệm làm việc trong chuyên ngành được đào tạo phù hợp với vị trí công việc dự kiến làm việc tại Việt Nam. Giấy tờ chứng minh gồm bằng cấp và văn bản xác nhận kinh nghiệm làm việc từ cơ quan nước ngoài.
• Đối với lao động kỹ thuật: Phải được đào tạo chuyên ngành kỹ thuật hoặc chuyên ngành khác với thời gian ít nhất 1 năm và có ít nhất 3 năm kinh nghiệm làm việc trong chuyên ngành được đào tạo.
• Các văn bằng, chứng chỉ và giấy xác nhận kinh nghiệm do cơ quan, tổ chức nước ngoài cấp phải được hợp pháp hóa lãnh sự, dịch thuật và công chứng theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam, trừ trường hợp được miễn hợp pháp hóa theo điều ước quốc tế.

3. Hướng dẫn về các trường hợp miễn giấy phép lao động

• Làm rõ điều kiện đối với người nước ngoài vào Việt Nam làm việc dưới 30 ngày và tổng thời gian cộng dồn không quá 90 ngày trong 1 năm thì thuộc diện không phải cấp giấy phép lao động.
• Người sử dụng lao động phải thực hiện thủ tục đề nghị xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước ít nhất 7 ngày làm việc, kể từ ngày người nước ngoài bắt đầu làm việc.

4. Quy trình, thời hạn nộp hồ sơ và thẩm quyền giải quyết

• Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động phải được nộp cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trước ít nhất 15 ngày làm việc, kể từ ngày người lao động nước ngoài dự kiến bắt đầu làm việc.
• Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, cấp giấy phép lao động trong thời hạn quy định. Trường hợp từ chối cấp phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do cụ thể để doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình pháp lý.