Tổng quan về Công văn 2223/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 2223/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng máy trợ thính nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan, đảm bảo áp dụng đúng và thống nhất mức thuế suất ưu đãi đối với trang thiết bị y tế chuyên dùng theo quy định của pháp luật.

Chính sách thuế giá trị gia tăng đối với trang thiết bị y tế

Căn cứ vào các quy định pháp luật về thuế GTGT hiện hành, Tổng cục Hải quan đã làm rõ nguyên tắc áp dụng thuế suất đối với nhóm mặt hàng y tế như sau:

• Theo quy định tại Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành (đặc biệt là Thông tư số 26/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính), các loại thiết bị y tế chuyên dùng có giấy phép nhập khẩu hoặc giấy xác nhận của Bộ Y tế thuộc đối tượng áp dụng mức thuế suất thuế GTGT ưu đãi là 5%.
• Đối với các mặt hàng không thuộc danh mục thiết bị y tế chuyên dùng hoặc không đáp ứng đầy đủ các điều kiện về hồ sơ, giấy phép theo quy định của Bộ Y tế thì phải áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thông thường là 10%.

Hướng dẫn cụ thể đối với mặt hàng máy trợ thính

Đối với mặt hàng máy trợ thính, Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể để cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện thống nhất:

• Xác định bản chất hàng hóa: Máy trợ thính được xác định là thiết bị điện tử hỗ trợ thính giác cho người bị suy giảm khả năng nghe, thuộc nhóm trang thiết bị y tế hỗ trợ chức năng cơ thể.
• Điều kiện áp dụng thuế suất 5%: Mặt hàng máy trợ thính nhập khẩu được áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 5% nếu đáp ứng đầy đủ các quy định về quản lý trang thiết bị y tế của Chính phủ và có giấy phép nhập khẩu hoặc phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp theo đúng quy định.
• Trường hợp áp dụng thuế suất 10%: Trong trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu máy trợ thính nhưng không xuất trình được các chứng từ, giấy phép chứng minh mặt hàng này là trang thiết bị y tế được cơ quan có thẩm quyền cấp phép, cơ quan hải quan sẽ thực hiện áp dụng mức thuế suất thuế GTGT là 10%.

Yêu cầu tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo công tác quản lý thuế chặt chẽ, đúng đối tượng và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ hồ sơ hải quan, đặc biệt là các chứng từ chứng minh nguồn gốc, mục đích sử dụng và giấy phép của Bộ Y tế đối với mặt hàng máy trợ thính nhập khẩu.
• Chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành để xác minh thông tin trong trường hợp có nghi ngờ về tính chính xác của giấy phép hoặc việc phân loại trang thiết bị y tế.
• Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện khai báo hải quan, áp mã số thuế và nộp thuế đúng quy định, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi khai sai mã số, sai thuế suất nhằm mục đích gian lận thuế.