Giới thiệu về Công văn 2213/GSQL-GQ1 năm 2017

Công văn 2213/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2017 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục nhập khẩu hàng hóa, đặc biệt là công tác kiểm tra chuyên ngành và thông quan hàng hóa tại các cửa khẩu. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành, đảm bảo tính thống nhất trong áp dụng pháp luật hải quan.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 2213/GSQL-GQ1

1. Hướng dẫn về thủ tục hải quan và kiểm tra chuyên ngành

• Áp dụng quy định kiểm tra chuyên ngành: Văn bản làm rõ việc áp dụng các biện pháp kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm hoặc kiểm dịch đối với các lô hàng nhập khẩu cụ thể. Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh hàng hóa đủ điều kiện nhập khẩu theo quy định của các Bộ quản lý chuyên ngành trước khi được thông quan.
• Nộp chứng từ giấy và chứng từ điện tử: Hướng dẫn chi tiết về việc nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan thông qua Hệ thống thông tin dữ liệu điện tử hải quan (VNACCS/VCIS) hoặc nộp bản giấy trong các trường hợp hệ thống gặp sự cố hoặc theo yêu cầu đặc thù của từng loại mặt hàng.
• Giải quyết vướng mắc về mã số HS: Đối với các mặt hàng có sự khác biệt về phân loại mã HS giữa khai báo của doanh nghiệp và kết quả của cơ quan kiểm tra chuyên ngành, công văn đưa ra nguyên tắc xử lý nhằm đảm bảo không làm ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước.

2. Quy trình thông quan và giải phóng hàng hóa

• Đưa hàng về bảo quản: Cho phép doanh nghiệp đưa hàng hóa về kho bảo quản trong thời gian chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về giám sát hải quan và quy định của pháp luật liên quan. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm bảo toàn nguyên trạng hàng hóa, không được phép đưa vào sử dụng hoặc tiêu thụ khi chưa có kết luận kiểm tra cuối cùng.
• Thời hạn nộp kết quả kiểm tra: Quy định rõ thời hạn doanh nghiệp phải nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành cho cơ quan Hải quan để hoàn thành thủ tục thông quan. Các trường hợp quá thời hạn quy định mà không nộp hoặc kết quả kiểm tra không đạt yêu cầu sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

3. Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải khai báo trung thực, đầy đủ và chính xác thông tin về hàng hóa; chủ động liên hệ với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để thực hiện thủ tục; chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định xử lý của cơ quan Hải quan trong trường hợp hàng hóa không đạt tiêu chuẩn nhập khẩu.
• Đối với cơ quan Hải quan địa phương: Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục; hướng dẫn tận tình các quy định mới; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu để đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa, tránh gây lãng phí thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2213/GSQL-GQ1 năm 2017 góp phần chuẩn hóa quy trình thực hiện thủ tục hải quan, giảm thiểu sự chồng chéo và kéo dài thời gian trong công tác kiểm tra chuyên ngành. Văn bản này giúp tháo gỡ nhiều nút thắt pháp lý thực tế, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch và thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế của Việt Nam phát triển ổn định.