Giới thiệu về Công văn 2212/UBND-KT năm 2015
Công văn 2212/UBND-KT do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành nhằm mục tiêu tăng cường công tác quản lý, giám sát chặt chẽ và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nợ công trên địa bàn thành phố. Văn bản này đóng vai trò chỉ đạo then chốt trong việc siết chặt kỷ luật tài chính, đảm bảo an toàn nợ công và tối ưu hóa các nguồn lực tài chính phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững của thủ đô.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 2212/UBND-KT
Để đạt được các mục tiêu đề ra, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội yêu cầu các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương tập trung triển khai các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Kiểm soát chặt chẽ quy trình huy động và sử dụng vốn vay: Thực hiện rà soát, thẩm định nghiêm ngặt các đề xuất dự án sử dụng nguồn vốn vay, đặc biệt là nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi từ các nhà tài trợ nước ngoài. Chỉ thực hiện đề xuất vay đối với các dự án thực sự cần thiết, có hiệu quả kinh tế - xã hội cao và có phương án thu hồi vốn rõ ràng.
- Nâng cao hiệu quả phân bổ và giải ngân vốn đầu tư: Tập trung nguồn vốn nợ công vào các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng giao thông trọng điểm và các dự án an sinh xã hội có tính chất lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế trực tiếp cho thành phố. Hạn chế tối đa tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài thời gian thi công gây lãng phí nguồn lực.
- Đảm bảo khả năng cân đối ngân sách và nghĩa vụ trả nợ: Chủ động xây dựng kế hoạch bố trí nguồn vốn đối ứng đầy đủ, kịp thời cho các dự án. Lập phương án chi tiết về việc bố trí nguồn thu ngân sách để thực hiện nghĩa vụ trả nợ gốc và lãi đúng hạn, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng nợ quá hạn làm ảnh hưởng đến hệ số tín nhiệm tài chính của thành phố.
- Phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan chuyên môn:
- Sở Tài chính: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan theo dõi, tổng hợp và đánh giá hiện trạng nợ chính quyền địa phương; kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố các giải pháp cân đối ngân sách và đảm bảo an toàn nợ công.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Thực hiện rà soát danh mục dự án đầu tư công sử dụng vốn vay, tham mưu phương án phân bổ vốn đầu tư công trung hạn và hàng năm theo đúng quy định pháp luật.
- Các chủ đầu tư và đơn vị sử dụng vốn: Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Ủy ban nhân dân thành phố về tiến độ thực hiện dự án, chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng nguồn vốn được giao.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và chế độ báo cáo: Đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán quá trình quản lý và sử dụng nguồn vốn nợ công tại các đơn vị. Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ về tình hình rút vốn, tiến độ giải ngân và hiệu quả sử dụng vốn gửi về Ủy ban nhân dân thành phố và các bộ, ngành trung ương.
Ý nghĩa và định hướng thực hiện
Công văn 2212/UBND-KT thể hiện quyết tâm của thành phố Hà Nội trong việc thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về tái cơ cấu đầu tư công và quản lý an toàn nợ công. Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại công văn này góp phần quan trọng vào việc giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và tạo nền tảng tài chính vững chắc cho sự phát triển của thủ đô trong tương lai.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2212/UBND-KT | Hà Nội, ngày 07 tháng 04 năm 2015 |
| Kính gửi: | - Các Sở, ban, ngành Thành phố; |
Căn cứ Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 14/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công; UBND Thành phố yêu cầu: Giám đốc các Sở, ban, ngành Thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã; Các Chủ đầu tư sử dụng nguồn vốn vay nghiêm túc triển khai, thực hiện các nội dung liên quan nêu tại Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 14/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ; UBND Thành phố giao nhiệm vụ và quán triệt các đơn vị tập trung thực hiện tốt một số nội dung cụ thể như sau:
1. Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan tổng hợp, tham mưu UBND Thành phố: Quản lý chặt chẽ nợ công Thành phố, nhất là các khoản vay mới; Thực hiện huy động các nguồn vốn đảm bảo trong giới hạn về trần nợ công cho phép theo quy định của Luật ngân sách, Luật quản lý nợ công và Nghị định số 123/2004/NĐ-CP của Chính phủ.
Chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND Thành phố ưu tiên bố trí ngân sách Thành phố để trả nợ các khoản vốn vay, đảm bảo đúng thời gian quy định.
Chủ trì tham mưu UBND Thành phố các giải pháp cụ thể huy động hiệu quả vốn (kỳ hạn, lãi suất,...).
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Rà soát, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện các dự án sử dụng nguồn vốn vay (bao gồm cả các dự án ODA, vay vốn nước ngoài...). Tổng hợp, xác định cụ thể, báo cáo đề xuất UBND Thành phố nhu cầu, dự kiến đầu tư bằng các nguồn vốn vay (trái phiếu chính quyền địa phương, vốn ODA, vốn vay ưu đãi...) trong kế hoạch đầu tư trung hạn 5 năm giai đoạn 2016-2020.
Đôn đốc các Sở, ban, ngành, Chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ công trình, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng, rút ngắn thời gian hoàn vốn để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và giảm thiểu chi phí vay.
Tăng cường kiểm tra, giám sát, việc sử dụng vốn vay, bảo đảm hiệu quả đầu tư, chất lượng công trình theo đúng quy định của pháp luật. Hàng năm, tổng hợp báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện.
3. Giám đốc các Sở, ngành, chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã:
Chỉ đạo, tổ chức tốt việc thực hiện, giám sát quá trình thực hiện các dự án, đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình. Không điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư, hợp đồng sử dụng nguồn vốn vay công. Trường hợp được phép điều chỉnh theo quy định thì cơ quan ra quyết định phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư, hợp đồng phải đảm bảo cân đối đủ vốn đối ứng trong dự toán được giao để thực hiện.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay của các Chủ đầu tư, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý; Cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu kịp thời với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư. Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình sử dụng vốn vay của các Chủ đầu tư.
4. Các Chủ đầu tư sử dụng nguồn vốn vay:
Có trách nhiệm quản lý, sử dụng vốn vay đúng mục đích, đúng đối tượng, hiệu quả; Đẩy nhanh tiến độ công trình sớm hoàn thành đưa vào sử dụng, rút ngắn thời gian hoàn vốn, đảm bảo chất lượng công trình; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Thực hiện chế độ báo cáo đầy đủ, kịp thời về tình hình quản lý sử dụng nguồn vốn vay, tình hình đầu tư dự án, định kỳ hàng quý gửi báo cáo về Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố theo quy định./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Công văn 1688/UBND-TM năm 2015 về tăng cường công tác quản lý nợ công và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2015 về tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công do thành phố Đà Nẵng ban hành
- 3Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2015 về tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
- 1Luật Ngân sách Nhà nước 2002
- 2Nghị định 123/2004/NĐ-CP quy định về một số cơ chế tài chính ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội
- 3Luật Quản lý nợ công 2009
- 4Chỉ thị 02/CT-TTg năm 2015 về tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Công văn 1688/UBND-TM năm 2015 về tăng cường công tác quản lý nợ công và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 6Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2015 về tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công do thành phố Đà Nẵng ban hành
- 7Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2015 về tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
Công văn 2212/UBND-KT năm 2015 tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công do thành phố Hà Nội ban hành
- Số hiệu: 2212/UBND-KT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 07/04/2015
- Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
- Người ký: Nguyễn Văn Sửu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/04/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
