Tóm tắt Công văn 2203/TCHQ-GSQL năm 2015 về nhập khẩu mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc

Công văn 2203/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, kết hợp giữa quy định pháp luật về hải quan, kiểm dịch động vật thủy sản và các cam kết quốc tế về bảo vệ động vật hoang dã.

Các nội dung chính sách và quy định cốt lõi

Dưới đây là các nội dung quy định chi tiết được phân tích chuyên sâu từ văn bản hướng dẫn của Tổng cục Hải quan:

• Quy định về kiểm dịch động vật thủy sản nhập khẩu: Mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc khi nhập khẩu vào Việt Nam phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về kiểm dịch động vật thủy sản của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Cơ quan hải quan sẽ căn cứ vào tình trạng thực tế của hàng hóa (đã qua chế biến nhiệt, xử lý hóa chất làm sạch hay còn ở dạng thô, chưa bóc tách hết mô hữu cơ) để yêu cầu doanh nghiệp thực hiện kiểm dịch theo đúng danh mục sản phẩm động vật thủy sản thuộc diện phải kiểm dịch nhằm ngăn ngừa nguy cơ lây lan dịch bệnh.
• Quản lý nhập khẩu theo Công ước CITES: Đối với các mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc có nguồn gốc tự nhiên, doanh nghiệp bắt buộc phải đối chiếu với danh mục các loài động vật hoang dã nguy cấp thuộc các Phụ lục của Công ước CITES. Trường hợp mặt hàng nhập khẩu thuộc danh mục CITES, doanh nghiệp phải xuất trình được Giấy phép CITES do Cơ quan quản lý CITES của nước xuất khẩu và nước nhập khẩu (Việt Nam) cấp phép hợp lệ trước khi làm thủ tục thông quan.
• Yêu cầu về hồ sơ và thủ tục hải quan: Khi tiến hành khai báo hải quan, người khai hải quan phải nộp đầy đủ bộ hồ sơ theo quy định hiện hành. Đối với mặt hàng này, hồ sơ bắt buộc phải đính kèm Giấy chứng nhận kiểm dịch (nếu thuộc diện phải kiểm dịch) và Giấy phép CITES (nếu thuộc danh mục quản lý của Công ước CITES). Cơ quan hải quan cửa khẩu có trách nhiệm kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng tên khoa học, số lượng và chủng loại được ghi trên giấy phép với hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hải quan: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương nâng cao tinh thần cảnh giác, kiểm soát chặt chẽ quá trình nhập khẩu mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc. Biện pháp này nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, khai sai tên chủng loại hoặc lợi dụng việc nhập khẩu vỏ sò, vỏ ốc thông thường để trà trộn các loài san hô, động vật biển quý hiếm nằm trong danh mục cấm khai thác, bảo vệ nghiêm ngặt.

Lưu ý quan trọng dành cho doanh nghiệp

Để đảm bảo quá trình thông quan hàng hóa diễn ra thuận lợi và tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi, doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc cần chủ động thực hiện các bước sau:

• Xác định chính xác mã HS và tên khoa học của loài sò, ốc dự kiến nhập khẩu.
• Tra cứu kỹ danh mục các loài động vật hoang dã nguy cấp thuộc Phụ lục CITES để chuẩn bị giấy phép kịp thời.
• Liên hệ trước với cơ quan kiểm dịch động vật thủy sản có thẩm quyền để được hướng dẫn về quy trình và hồ sơ đăng ký kiểm dịch trước khi hàng hóa cập cảng Việt Nam.