Công văn 2185/TCT-CS năm 2017 do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Thuế địa phương nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn tiền sử dụng đất cho hộ gia đình và cá nhân. Nội dung công văn tập trung làm rõ các điều kiện, đối tượng và nguyên tắc áp dụng miễn tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Đối tượng và điều kiện áp dụng miễn tiền sử dụng đất

• Hộ gia đình, cá nhân là đồng bào dân tộc thiểu số hoặc hộ nghèo sinh sống tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.
• Việc xác định hộ nghèo phải căn cứ vào chuẩn nghèo đa chiều do Thủ tướng Chính phủ quy định áp dụng cho từng thời kỳ cụ thể (ví dụ như Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg đối với giai đoạn 2016 - 2020).
• Chính sách miễn tiền sử dụng đất chỉ được áp dụng khi các đối tượng trên được Nhà nước giao đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở (cấp Giấy chứng nhận) hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở trong hạn mức giao đất ở theo quy định của địa phương.

- Nguyên tắc thực hiện miễn tiền sử dụng đất

• Việc miễn tiền sử dụng đất được thực hiện trực tiếp đối với đối tượng được giao đất, công nhận quyền sử dụng đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất và chỉ tính trong hạn mức giao đất ở.
• Mỗi hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng ưu đãi chỉ được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất một lần duy nhất đối với một thửa đất cụ thể.
• Trường hợp hộ gia đình, cá nhân thuộc diện được miễn nhưng không nộp đủ hồ sơ đề nghị miễn, giảm kèm theo hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì sẽ không được xem xét giải quyết miễn, giảm theo quy định.

- Quy trình phối hợp và thẩm quyền giải quyết của cơ quan thuế

• Cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm căn cứ vào hồ sơ địa chính do cơ quan tài nguyên và môi trường chuyển đến để kiểm tra, đối chiếu thông tin.
• Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan chức năng liên quan để xác định chính xác đối tượng, hộ tịch, hộ khẩu và tình trạng cư trú thực tế của người nộp thuế.
• Ban hành quyết định miễn tiền sử dụng đất theo đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục được quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP và Thông tư số 76/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính.