Tóm tắt Công văn 2058/TCT-CS năm 2020 về ngành kinh tế thuộc diện gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất

Công văn 2058/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành ngày 18/05/2020 nhằm hướng dẫn chi tiết việc xác định các đối tượng và ngành kinh tế được hưởng chính sách gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất theo quy định tại Nghị định số 41/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Đây là một trong những văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.

- Nguyên tắc xác định đối tượng và ngành kinh tế được gia hạn

Tổng cục Thuế đưa ra các nguyên tắc cụ thể để cơ quan thuế địa phương áp dụng thống nhất khi tiếp nhận và xử lý hồ sơ đề nghị gia hạn của người nộp thuế:

• Căn cứ phân loại ngành kinh tế: Việc xác định ngành kinh tế của người nộp thuế phải dựa trên Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam được ban hành kèm theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
• Áp dụng đối với doanh nghiệp đa ngành nghề: Trường hợp doanh nghiệp, tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh trong nhiều ngành kinh tế khác nhau, nếu có hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng quy định tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 3 Điều 2 Nghị định số 41/2020/NĐ-CP thì được gia hạn toàn bộ số thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) phải nộp.
• Quy định riêng đối với tiền thuê đất: Việc gia hạn nộp tiền thuê đất chỉ áp dụng đối với phần diện tích đất thuê trực tiếp từ Nhà nước được sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh của các ngành kinh tế thuộc diện được hỗ trợ.

- Các nhóm ngành kinh tế trọng điểm được hưởng chính sách gia hạn

Công văn nhấn mạnh các nhóm ngành kinh tế chịu tác động trực tiếp và được ưu tiên áp dụng chính sách gia hạn bao gồm:

• Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản; sản xuất, chế biến thực phẩm; dệt; sản xuất trang phục; sản xuất da và các sản phẩm có liên quan.
• Xây dựng; vận tải kho bãi; dịch vụ lưu trú và ăn uống; giáo dục và đào tạo; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội.
• Hoạt động sáng tạo, nghệ thuật và giải trí; hoạt động của các đại lý du lịch, kinh doanh tua du lịch và các dịch vụ hỗ trợ, liên quan đến quảng bá và tổ chức tua du lịch.
• Sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển; sản xuất các sản phẩm cơ khí trọng điểm.
• Doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ được xác định theo quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Quy trình thủ tục và trách nhiệm thực hiện

Để đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo điều kiện tối đa cho người nộp thuế, quy trình thực hiện được hướng dẫn như sau:

• Phương thức nộp hồ sơ: Người nộp thuế tự xác định mình thuộc đối tượng được gia hạn và gửi Giấy đề nghị gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất (bằng phương thức điện tử hoặc các phương thức khác) cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp.
• Thời hạn nộp giấy đề nghị: Giấy đề nghị gia hạn phải được gửi đến cơ quan thuế chậm nhất là ngày 30/07/2020. Mọi yêu cầu nộp sau thời điểm này đều không được chấp nhận gia hạn.
• Cơ chế hậu kiểm của cơ quan thuế: Cơ quan thuế không phải thông báo cho người nộp thuế về việc chấp nhận gia hạn. Tuy nhiên, nếu trong quá trình kiểm tra, thanh tra phát hiện người nộp thuế không thuộc đối tượng được gia hạn, cơ quan thuế sẽ ban hành văn bản dừng gia hạn và truy thu đủ tiền thuế, tiền thuê đất cùng tiền chậm nộp theo quy định.

- Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 2058/TCT-CS đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp thống nhất cách hiểu và cách triển khai Nghị định 41/2020/NĐ-CP trên toàn quốc. Việc làm rõ nguyên tắc xác định ngành nghề kinh doanh giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp khi tự kê khai, đồng thời nâng cao tính minh bạch, ngăn chặn việc trục lợi chính sách hỗ trợ của Nhà nước.