Tổng quan về Công văn 1943/TCHQ-GSQL năm 2018

Công văn 1943/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ hải quan quan trọng liên quan đến thủ tục nhập khẩu vỏ lon sữa Ensure rỗng dùng cho mục đích giới thiệu sản phẩm. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương về việc phân loại hàng hóa, áp dụng chính sách quản lý chuyên ngành đối với loại hình nhập khẩu đặc thù này.

Quy định về phân loại hàng hóa và mã HS

• Hàng hóa nhập khẩu được xác định là vỏ lon sữa Ensure rỗng, không chứa sản phẩm sữa bên trong, được nhập khẩu với mục đích trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại các hội chợ, triển lãm hoặc các chương trình quảng bá thương hiệu.
• Về mã HS: Doanh nghiệp phải thực hiện phân loại hàng hóa dựa trên chất liệu thực tế cấu thành nên vỏ lon (thường là sắt, thép tráng thiếc thuộc Chương 73 hoặc nhôm thuộc Chương 76 của Biểu thuế xuất nhập khẩu). Việc xác định mã HS cụ thể phải tuân thủ Quy tắc phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) và Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Chính sách quản lý chuyên ngành và kiểm tra an toàn thực phẩm

• Đối với việc kiểm tra an toàn thực phẩm: Do mặt hàng nhập khẩu chỉ là vỏ lon rỗng, không chứa thực phẩm (sữa) và được sử dụng cho mục đích giới thiệu sản phẩm, không dùng để đóng gói trực tiếp thực phẩm tại Việt Nam trong giai đoạn này, nên không thuộc đối tượng phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu theo quy định của Bộ Y tế.
• Đối với bao bì tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm: Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu vỏ lon với mục đích làm bao bì chứa đựng thực phẩm để lưu thông trên thị trường, mặt hàng này sẽ phải thực hiện các thủ tục công bố hợp quy hoặc công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm theo Luật An toàn thực phẩm và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Thủ tục hải quan và nghĩa vụ của doanh nghiệp

• Doanh nghiệp có trách nhiệm khai báo hải quan trung thực, chính xác về tên hàng, mã số, số lượng, trị giá và mục đích sử dụng của lô hàng vỏ lon sữa Ensure nhập khẩu.
• Hồ sơ hải quan thực hiện theo quy định chung đối với hàng hóa nhập khẩu thương mại thông thường, bao gồm tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải và các tài liệu chứng minh mục đích nhập khẩu để giới thiệu sản phẩm (nếu có yêu cầu).
• Doanh nghiệp phải cam kết sử dụng hàng hóa đúng mục đích đã khai báo với cơ quan hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu tự ý thay đổi mục đích sử dụng hoặc đưa hàng hóa ra lưu thông thương mại khi chưa hoàn thành các nghĩa vụ pháp lý liên quan.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

• Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố căn cứ vào thực tế hàng hóa nhập khẩu, hồ sơ lô hàng và các quy định pháp luật hiện hành để hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan nhanh chóng, đúng quy định.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các lô hàng nhập khẩu phi mậu dịch hoặc nhập khẩu phục vụ quảng cáo để tránh việc lợi dụng chính sách thông thoáng nhằm gian lận thương mại hoặc trốn thuế.