Giới thiệu về Công văn 1920/TCHQ-TXNK năm 2019

Công văn 1920/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng xe điện nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất phương án áp mã, xác định đúng mức thuế suất và tạo sự minh bạch trong hoạt động thông quan hàng hóa.

Căn cứ pháp lý áp dụng để phân loại mặt hàng xe điện

Để đưa ra hướng dẫn phân loại chính xác, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành tại thời điểm ban hành, bao gồm:

• Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Chú giải pháp lý của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Danh mục HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO), đặc biệt là Chú giải chi tiết các nhóm 87.02 và 87.03.
• Các quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Hướng dẫn phân loại chi tiết đối với từng loại xe điện

Tổng cục Hải quan đưa ra nguyên tắc phân loại cụ thể đối với mặt hàng xe điện dựa trên cấu tạo, thiết kế kỹ thuật và sức chứa (số chỗ ngồi) của phương tiện như sau:

1. Đối với xe điện thiết kế chở người dưới 10 chỗ (kể cả lái xe)

• Phạm vi áp dụng: Các loại xe điện chuyên dùng trong sân golf (golf car), xe điện chở khách hoạt động trong phạm vi hẹp như khu du lịch, resort, khu đô thị có thiết kế dưới 10 chỗ ngồi.
• Phân loại mã HS: Mặt hàng này được phân loại vào Nhóm 87.03 (Xe ô tô và các loại xe khác có động cơ được thiết kế chủ yếu để chở người, kể cả xe chở người chuyên dụng và xe đua).
• Mã số chi tiết: Tùy thuộc vào thiết kế đặc trưng, xe có thể thuộc phân nhóm 8703.10 (Xe được thiết kế đặc biệt để đi trên tuyết; xe chơi gôn và các loại xe tương tự) hoặc phân nhóm 8703.80 (Xe khác, chỉ được trang bị động cơ điện để tạo lực kéo).

2. Đối với xe điện thiết kế chở từ 10 người trở lên (kể cả lái xe)

• Phạm vi áp dụng: Các dòng xe điện chở khách cỡ lớn, xe buýt điện chạy trong khu du lịch, khu công nghiệp hoặc đô thị có sức chứa từ 10 chỗ ngồi trở lên.
• Phân loại mã HS: Mặt hàng này được phân loại vào Nhóm 87.02 (Xe ô tô chở từ 10 người trở lên, kể cả lái xe).
• Mã số chi tiết: Phân loại vào phân nhóm phù hợp với loại xe chỉ sử dụng động cơ điện để tạo lực kéo (ví dụ phân nhóm 8702.40 tùy thuộc vào phiên bản Danh mục hàng hóa áp dụng).

Yêu cầu thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng thống nhất và tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:

• Kiểm tra thực tế và hồ sơ kỹ thuật: Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ nhập khẩu, tài liệu kỹ thuật, catalogue của nhà sản xuất và kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa để xác định chính xác số chỗ ngồi, công suất động cơ và mục đích thiết kế của xe.
• Thống nhất áp mã: Nghiêm túc thực hiện phân loại theo đúng hướng dẫn tại Công văn này, không để xảy ra tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã HS khác nhau tại các chi cục khác nhau.
• Phối hợp xử lý vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc có sự khác biệt lớn về bản chất kỹ thuật của hàng hóa, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết.