Giới thiệu về Công văn 1871/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 1871/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất việc phân loại, xác định trước mã số HS đối với mặt hàng "Bình giãn nở" (expansion tank) nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp các cục hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện đúng quy định về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế chính xác, tránh các tranh chấp không đáng có trong quá trình thông quan.

Đặc tính kỹ thuật và cấu tạo của mặt hàng "Bình giãn nở"

Để xác định chính xác mã số HS, Tổng cục Hải quan đã phân tích kỹ lưỡng cấu tạo và nguyên lý hoạt động của mặt hàng này:

• Cấu tạo cơ bản: Mặt hàng thường có vỏ ngoài bằng thép hoặc kim loại chịu lực, bên trong có màng ngăn bằng cao su (diaphragm hoặc bladder) chia bình thành hai phần: một phần chứa khí nitơ hoặc không khí được nạp sẵn với áp suất nhất định, phần còn lại kết nối với hệ thống nước.
• Nguyên lý hoạt động: Khi nhiệt độ nước trong hệ thống tăng lên làm thể tích nước giãn nở, lượng nước thừa sẽ đi vào bình giãn nở và nén màng cao su lại. Khi nhiệt độ giảm, áp suất khí sẽ đẩy nước ngược lại hệ thống, giúp duy trì áp suất ổn định và bảo vệ đường ống.
• Công dụng: Được sử dụng phổ biến trong các hệ thống sưởi trung tâm, hệ thống điều hòa không khí (HVAC), hệ thống cấp nước nóng tuần hoàn.

Căn cứ pháp lý và nguyên tắc phân loại mã số HS

Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc phân loại mặt hàng "Bình giãn nở" dựa trên các căn cứ pháp lý sau:

• Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC và Thông tư số 09/2019/TT-BTC.
• 6 quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

Hướng dẫn phân loại chi tiết theo Công văn 1871/TCHQ-TXNK

Tùy thuộc vào dung tích, chất liệu và đặc tính kỹ thuật cụ thể của từng mặt hàng, việc áp mã HS được thực hiện như sau:

• Trường hợp bình bằng sắt hoặc thép, không có thiết bị cơ khí hoặc thiết bị nhiệt:
• Nếu dung tích chứa trên 300 lít: Phân loại vào nhóm 73.09 (bể chứa, xi téc, thùng chứa và các loại thùng chứa tương tự, dùng cho mọi loại vật liệu trừ khí nén hoặc khí hóa lỏng, bằng sắt hoặc thép, có dung tích trên 300 lít, không lắp ráp với thiết bị cơ khí hoặc thiết bị nhiệt).
• Nếu dung tích chứa không quá 300 lít: Phân loại vào nhóm 73.10 (bể chứa, sát xi, thùng, hộp và các loại thùng chứa tương tự, dùng cho mọi loại vật liệu trừ khí nén hoặc khí hóa lỏng, bằng sắt hoặc thép, có dung tích không quá 300 lít, không lắp ráp với thiết bị cơ khí hoặc thiết bị nhiệt).
• Trường hợp bình có tích hợp thiết bị cơ khí hoặc thiết bị nhiệt:
• Nếu bình giãn nở được thiết kế như một bộ phận không thể tách rời của một hệ thống máy móc cụ thể (ví dụ: hệ thống lò hơi, hệ thống điều hòa không khí tích hợp sâu) và có trang bị các thiết bị cơ khí hoặc nhiệt chủ động, mặt hàng có thể được xem xét phân loại theo máy chính hoặc phân loại vào các nhóm máy móc thiết bị tương ứng tại Chương 84 hoặc Chương 85.

Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp nhập khẩu

Để đảm bảo tính tuân thủ pháp luật và rút ngắn thời gian thông quan, doanh nghiệp cần lưu ý:

• Chủ động chuẩn bị đầy đủ tài liệu kỹ thuật (catalogue), bản vẽ cấu tạo, tài liệu thể hiện rõ dung tích, chất liệu và nguyên lý hoạt động của bình giãn nở.
• Trong trường hợp chưa rõ ràng về mã số, doanh nghiệp nên thực hiện thủ tục đề nghị xác định trước mã số theo quy định tại Luật Hải quan trước khi hàng hóa cập cảng.
• Khai báo chi tiết, rõ ràng tên hàng, thông số kỹ thuật trên tờ khai hải quan trùng khớp với tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất.