Giới thiệu chung về Công văn 1869/TCT-TTKT năm 2024

Công văn 1869/TCT-TTKT được Tổng cục Thuế ban hành nhằm chỉ đạo Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế cho doanh nghiệp, đồng thời ngăn chặn, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.

Phân loại và quy trình xử lý hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương thực hiện nghiêm túc việc phân loại hồ sơ hoàn thuế theo đúng quy định của pháp luật quản lý thuế, cụ thể:

• Hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau: Áp dụng đối với các doanh nghiệp có lịch sử tuân thủ pháp luật thuế tốt, không thuộc nhóm rủi ro cao. Cơ quan thuế cần nhanh chóng ban hành quyết định hoàn thuế trong thời hạn quy định để tạo điều kiện lưu thông vốn cho doanh nghiệp.
• Hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau: Áp dụng đối với các hồ sơ đề nghị hoàn thuế lần đầu, doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế, hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Việc kiểm tra phải được thực hiện kỹ lưỡng, tập trung vào tính xác thực của hóa đơn đầu vào và chứng từ thanh toán.

Tăng cường áp dụng quản lý rủi ro và thanh tra, kiểm tra hoàn thuế

Để nâng cao hiệu quả quản lý, Công văn 1869/TCT-TTKT nhấn mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin và hệ thống quản lý rủi ro:

• Sử dụng bộ chỉ số tiêu chí đánh giá rủi ro để phân tích, đánh giá các hồ sơ hoàn thuế GTGT, đặc biệt chú trọng đến các ngành nghề có rủi ro gian lận cao như xuất khẩu nông, lâm, thủy sản, linh kiện điện tử, và gỗ.
• Thực hiện đối chiếu chéo hóa đơn điện tử giữa người mua và người bán để phát hiện kịp thời các hành vi mua bán hóa đơn bất hợp pháp nhằm hợp thức hóa hồ sơ hoàn thuế.
• Tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu nghi vấn hoặc có lượng hoàn thuế lớn phát sinh bất thường.

Phối hợp liên ngành và xử lý nghiêm các hành vi gian lận

Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể về việc phối hợp giữa cơ quan thuế và các cơ quan chức năng khác:

• Chủ động phối hợp với cơ quan Công an để điều tra, xác minh các chuỗi doanh nghiệp trung gian có dấu hiệu sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để hoàn thuế GTGT.
• Chuyển ngay hồ sơ sang cơ quan điều tra khi phát hiện các hành vi có dấu hiệu tội phạm trốn thuế, gian lận thuế hoặc mua bán hóa đơn trái phép.
• Xử lý nghiêm các công chức thuế có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn, kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp một cách bất hợp lý, hoặc có hành vi bao che cho sai phạm.

Trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan thuế các cấp

Tổng cục Thuế giao trách nhiệm trực tiếp cho Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh, thành phố trong việc chỉ đạo và giám sát công tác hoàn thuế:

• Chịu trách nhiệm toàn diện trước Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính về tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế cũng như tính chính xác, đúng pháp luật của các quyết định hoàn thuế tại địa phương.
• Thường xuyên rà soát, đôn đốc các bộ phận chuyên môn thực hiện đúng quy trình, thời hạn giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT theo quy định.
• Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ trong việc hoàn thuế GTGT, đồng thời công khai minh bạch quy trình giải quyết hồ sơ.