Giới thiệu về Công văn 1825/TXNK-PL năm 2016

Công văn 1825/TXNK-PL do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng quạt làm mát không khí bằng hơi nước (thường gọi là máy làm mát không khí). Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan giữa doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương.

Cơ sở pháp lý và nguyên tắc phân loại

Để đưa ra hướng dẫn phân loại chính xác, Cục Thuế xuất nhập khẩu đã căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành bao gồm:

• Thông tư của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Các quy tắc tổng quát giải thích Danh mục HS của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Chú giải pháp lý của các nhóm 84.14, 84.15 và 84.79 tại Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Bản chất kỹ thuật của mặt hàng Quạt làm mát không khí

Văn bản phân tích rõ đặc tính cấu tạo và nguyên lý hoạt động của mặt hàng để làm cơ sở áp mã:

• Thiết bị hoạt động dựa trên nguyên lý bay hơi nước tự nhiên để làm giảm nhiệt độ không khí.
• Cấu tạo cơ bản gồm có: cánh quạt, động cơ điện, bơm nước tuần hoàn, tấm làm mát (cooling pad) và khay chứa nước.
• Thiết bị không sử dụng máy nén lạnh (block) và không sử dụng môi chất lạnh (gas điều hòa) để làm lạnh cưỡng bức như máy điều hòa không khí thông thường.

Hướng dẫn phân loại mã HS cụ thể

Dựa trên cấu tạo và nguyên lý hoạt động nêu trên, Cục Thuế xuất nhập khẩu hướng dẫn phân loại mặt hàng này như sau:

• Không phân loại vào nhóm 84.15: Do thiết bị không có hệ thống làm lạnh bằng máy nén hoặc không có bộ phận thay đổi độ ẩm độc lập chuyên biệt của máy điều hòa không khí.
• Không phân loại vào nhóm 84.14: Do thiết bị có tích hợp hệ thống bơm nước tuần hoàn và tấm làm mát, thực hiện chức năng làm mát bằng bay hơi nước, vượt quá giới hạn của một chiếc quạt điện thông thường.
• Phân loại vào nhóm 84.79: Thiết bị và dụng cụ cơ khí có chức năng riêng biệt, chưa được chi tiết hay ghi ở nơi khác thuộc Chương 84.
• Mã số HS cụ thể: Mặt hàng quạt làm mát không khí bằng bay hơi nước được áp vào mã số 8479.60.00.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan

Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai các biện pháp sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật, catalogue của nhà sản xuất để xác định đúng bản chất mặt hàng.
• Thống nhất áp dụng mã HS 8479.60.00 đối với các mặt hàng có cấu tạo và nguyên lý hoạt động tương tự, tránh tình trạng áp mã không đồng nhất giữa các chi cục hải quan.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã HS nhằm gian lận thuế thì tiến hành xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.