Công văn 1803/TCT-DNL được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng các quy định pháp luật liên quan đến hóa đơn điện tử trong giai đoạn chuyển tiếp. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp, đặc biệt là các tập đoàn, tổng công ty lớn, nắm rõ lộ trình và cách thức thực hiện hóa đơn điện tử theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế, Nghị định số 119/2018/NĐ-CP và Thông tư số 68/2019/TT-BTC.

- Quy định về lộ trình áp dụng hóa đơn điện tử trong giai đoạn chuyển tiếp

Tổng cục Thuế hướng dẫn chi tiết về thời hạn và lộ trình thực hiện hóa đơn điện tử đối với các doanh nghiệp như sau:

• Từ ngày 01/11/2018 đến ngày 31/10/2020, trong khi cơ quan thuế chưa thông báo cho doanh nghiệp chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP, doanh nghiệp vẫn được phép sử dụng hóa đơn tự in, hóa đơn đặt in hoặc hóa đơn điện tử đã thông báo phát hành theo quy định tại Nghị định số 51/2010/NĐ-CP và Thông tư số 32/2011/TT-BTC.
• Trường hợp cơ quan thuế thông báo doanh nghiệp chuyển đổi sang áp dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP, nếu doanh nghiệp chưa đáp ứng được điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin thì tiếp tục sử dụng hóa đơn theo các quy định cũ nhưng phải gửi dữ liệu hóa đơn đến cơ quan thuế theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP cùng với việc nộp tờ khai thuế giá trị gia tăng.
• Kể từ ngày 01/07/2022, việc áp dụng hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử sẽ trở thành bắt buộc đối với tất cả các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ và cá nhân kinh doanh theo quy định của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14.

- Hướng dẫn xử lý đối với doanh nghiệp chưa đáp ứng điều kiện hạ tầng công nghệ

Để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong quá trình chuyển đổi, Tổng cục Thuế đã đưa ra phương án giải quyết cụ thể:

• Doanh nghiệp cần chủ động rà soát, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phần mềm quản lý để sẵn sàng kết nối dữ liệu với cơ quan thuế.
• Trong thời gian chưa hoàn thiện hạ tầng, doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn đầy đủ và đúng hạn theo quy định pháp luật hiện hành nhằm tránh các rủi ro về xử phạt hành chính trong lĩnh vực thuế.

- Vai trò phối hợp của cơ quan thuế địa phương

Công văn cũng nhấn mạnh trách nhiệm của các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc hỗ trợ doanh nghiệp:

• Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các nội dung mới của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và các văn bản hướng dẫn thi hành về hóa đơn điện tử.
• Chủ động rà soát, phân loại doanh nghiệp trên địa bàn để có kế hoạch hỗ trợ, đôn đốc chuyển đổi phù hợp với thực tế của từng đơn vị.
• Giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp trong quá trình đăng ký, phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử.

Tóm lại, Công văn 1803/TCT-DNL năm 2020 là văn bản hướng dẫn mang tính tháo gỡ khó khăn, giúp doanh nghiệp có bước đệm vững chắc trước khi bước vào giai đoạn bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử toàn diện từ ngày 01/07/2022.