Tổng quan về Công văn 17927/BTC-TCHQ
Công văn 17927/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc phân loại mặt hàng xe ô tô tải tự đổ (dumper). Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp làm rõ các tiêu chí phân loại mã HS đối với dòng xe chuyên dụng này, giải quyết các vướng mắc trong quá trình thông quan và áp dụng thuế suất đối với doanh nghiệp nhập khẩu.
- Tiêu chí phân loại xe ô tô tải tự đổ thiết kế để dùng ngoài đường quốc lộ
Công văn hướng dẫn cụ thể cách xác định xe ô tô tải tự đổ thuộc nhóm 87.04, đặc biệt là phân nhóm 8704.10 (xe được thiết kế để sử dụng ngoài đường quốc lộ). Các tiêu chí kỹ thuật cốt lõi bao gồm:
- Cấu tạo cabin và khung gầm: Thường có cabin hẹp (cabin đơn), kết cấu khung gầm chắc chắn, chịu lực cao, không có hệ thống treo hoặc hệ thống treo đặc biệt phù hợp với địa hình gồ ghề, phức tạp tại các mỏ khai thác hoặc công trường.
- Thùng xe (thùng tự đổ): Được thiết kế đặc biệt bằng thép tấm dày, có khả năng chịu va đập mạnh khi đổ đá, quặng từ máy xúc lớn. Thùng xe thường có dạng hình phễu hoặc có vách ngăn phía trước kéo dài che chở cho cabin.
- Tốc độ di chuyển tối đa: Tốc độ thiết kế tối đa của xe thường bị giới hạn, thấp hơn nhiều so với xe tải chạy trên đường giao thông công cộng.
- Hệ thống phanh và lốp: Sử dụng lốp chuyên dụng cỡ lớn cho xe công trình, hệ thống phanh đặc biệt để đảm bảo an toàn khi hoạt động trên sườn dốc của mỏ hoặc công trường.
- Phân biệt xe dumper chuyên dụng và xe tải tự đổ thông thường
Để tránh việc gian lận thương mại hoặc áp sai mã HS, Công văn nhấn mạnh việc phân biệt rõ ràng giữa hai nhóm mặt hàng:
- Xe tải tự đổ chạy trên đường quốc lộ: Được phân loại vào các phân nhóm khác của nhóm 87.04 (không phải phân nhóm 8704.10). Những xe này có cabin rộng, thiết kế phù hợp với tiêu chuẩn lưu hành đường bộ công cộng, tốc độ di chuyển cao và tải trọng trục tuân thủ quy định giao thông đường bộ.
- Xe dumper (xe tự đổ thiết kế dùng ngoài đường quốc lộ): Chỉ sử dụng tại các mỏ khai thác, công trường xây dựng lớn, không đủ điều kiện hoặc bị hạn chế tham gia giao thông trên đường quốc lộ do kích thước quá khổ, quá tải và tốc độ thấp.
- Hướng dẫn áp dụng mã HS và quy trình kiểm tra hải quan
Bộ Tài chính yêu cầu các cơ quan hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các bước kiểm tra sau:
- Kiểm tra hồ sơ kỹ thuật: Đối chiếu tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất (catalogue, bản vẽ thiết kế, thông số kỹ thuật về tốc độ, kích thước lốp, cấu tạo khung gầm) để xác định đúng bản chất hàng hóa.
- Kiểm tra thực tế hàng hóa: Trong trường hợp nghi ngờ, cơ quan hải quan cần tiến hành kiểm tra thực tế hoặc trưng cầu giám định tại các tổ chức giám định có thẩm quyền để xác định các đặc trưng thiết kế của xe.
- Thống nhất áp mã: Đảm bảo việc áp dụng thống nhất mã số HS trên toàn quốc, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã khác nhau tại các chi cục hải quan khác nhau, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 17927/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2009 |
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố
Theo quy định tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Quyết định số 110/2003/QĐ-BTC ngày 25/07/2003 và Quyết định số 39/2006/QĐ-BTC ngày 28/7/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính có ghi mặt hàng “Xe tự đổ được thiết kế để sử dụng trên các loại đường không phải đường cao tốc” mã số 870410; tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Quyết định số 106/2007/QĐ-BTC ngày 20/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ghi mặt hàng “Xe ôtô tải tự đổ được thiết kế để sử dụng trên các loại đường không phải đường quốc lộ” mã số 870410. Tổng cục Hải quan đã có các công văn số 3335/TCHQ-GSQL ngày 10/06/2007, số 6631/TCHQ-GSQL ngày 26/11/2007 và số 1247/TCHQ-GSQL ngày 21/03/2008 hướng dẫn thực hiện việc phân loại mặt hàng xe ô tô tải tự đổ, loại Dumper, do Trung Quốc sản xuất, có tổng trọng lượng có tải trên 24 tấn nhưng không quá 45 tấn, chủ yếu sử dụng để chuyên chở trên công trường, hầm mỏ.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Biểu thuế và các văn bản hướng dẫn trên của Tổng cục Hải quan vẫn phát sinh vướng mắc. Để thống nhất thực hiện, căn cứ Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Quyết định số 110/2003/QĐ-BTC ngày 25/07/2003, Quyết định số 39/2006/QĐ-BTC ngày 28/7/2006, Quyết định số 106/2007/QĐ-BTC ngày 20/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính; Thông tư số 85/2003/TT-BTC ngày 29/08/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện phân loại hàng hóa theo danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu và Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi; tham khảo chú giải chi tiết HS 2002 và HS 2007 về tiêu chuẩn kỹ thuật của xe ôtô tải tự đổ thuộc phân nhóm 870410; sau khi trao đổi ý kiến với Bộ Công an và Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc phân loại như sau:
1. Mặt hàng Ô tô tải tự đổ, thuộc phân nhóm 8704.10 của Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí sau đây:
- Xe tự đổ được gắn với thân xe tự lật, cơ cấu nâng hạ thủy lực, thùng xe được chế tạo bằng các tấm thép chắc chắn có độ bền cao;
- Tỷ lệ giữa tỷ trọng của xe và tải trọng tối đa của hàng hóa không vượt quá 1:1,6 do kết cấu vững chắc của xe;
- Phạm vi hoạt động hạn chế: Xe chuyên dùng chở nguyên vật liệu, hàng rời trên công trường, nhà máy, hầm mỏ, địa hình xấu, phạm vi hoạt động gần;
- Lốp đặc chủng chạy trên nền đất.
Căn cứ để xác định các tiêu chí trên là tài liệu kỹ thuật của xe ôtô nhập khẩu hoặc xác nhận của cơ quan, tổ chức có chức năng giám định chuyên ngành về ôtô.
2. Trong tờ khai xác nhận nguồn gốc xe, cơ quan Hải quan ghi rõ: “Xe ôtô tải tự đổ không sử dụng trên các loại đường quốc lộ” để làm cơ sở cho cơ quan cấp đăng ký lưu hành cho xe sử dụng đúng mục đích.
Đối với xe ôtô tải tự đổ nhập khẩu nêu tại điểm 1 trên đây, đã được cơ quan có thẩm quyền cấp đăng ký lưu hành như xe ôtô tự đổ thông dụng khác thì yêu cầu phải nộp bổ sung thuế nhập khẩu và thuế khác theo quy định hiện hành tại thời điểm cấp đăng ký lưu hành.
3. Công văn này thay thế các công văn số 3335/TCHQ-GSQL ngày 10/06/2007, số 6631/TCHQ-GSQL ngày 26/11/2007 và công văn số 1247/TCHQ-GSQL ngày 21/3/2008 của Tổng cục Hải quan.
Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trên cơ sở hướng dẫn về phân loại, căn cứ hồ sơ gốc, kết quả kiểm tra hàng thực nhập để xác định mã số, thuế suất theo đúng quy định.
Các trường hợp đã phân loại, tính thuế mặt hàng xe ôtô tải tự đổ (Dumper), loại tổng trọng lượng có tải tối đa trên 24 tấn nhưng không quá 45 tấn, do Trung Quốc sản xuất vào mã số có mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi, ưu đãi đặc biệt khác với hướng dẫn tại công văn này thì điều chỉnh cho phù hợp.
Bộ Tài chính hướng dẫn để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện. Trường hợp có vướng mắc thì báo cáo cụ thể về Tổng cục Hải quan để báo cáo Bộ Tài chính có chỉ đạo kịp thời./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn số 6631/TCHQ-GSQL về việc phân loại xe ô tô tải tự đổ và xe ô tô tải tự đổ dạng sắt-xi có buồng lái nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 1247/TCHQ-GSQL phân loại mặt hàng ô tô tải tự đổ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 3335/TCHQ-GSQL về phân loại mặt hàng ôtô tải tự đổ và ô tô tải tự đổ dạng sắt-xi có buồng lái do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Công văn số 6631/TCHQ-GSQL về việc phân loại xe ô tô tải tự đổ và xe ô tô tải tự đổ dạng sắt-xi có buồng lái nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 1247/TCHQ-GSQL phân loại mặt hàng ô tô tải tự đổ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 3335/TCHQ-GSQL về phân loại mặt hàng ôtô tải tự đổ và ô tô tải tự đổ dạng sắt-xi có buồng lái do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Quyết định 39/2006/QĐ-BTC ban hành Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 85/2003/TT-BTC hướng dẫn phân loại hàng hoá theo Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu và Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Biểu thuế xuất khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3Quyết định 110/2003/QĐ-BTC ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi (Phần 1) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Quyết định 106/2007/QĐ-BTC ban hành biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
Công văn 17927/BTC-TCHQ phân loại mặt hàng xe ôtô tải tự đổ do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 17927/BTC-TCHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 22/12/2009
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 22/12/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
