Giới thiệu về Công văn 1606/GSQL-TH năm 2014

Công văn 1606/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến thủ tục hải quan, công tác kiểm tra, giám sát đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện, tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục cho doanh nghiệp, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 1606/GSQL-TH

Văn bản tập trung giải quyết các vấn đề cốt lõi sau đây nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đối với loại hình kho ngoại quan:

• Đối tượng hàng hóa đưa vào kho ngoại quan: Xác định rõ các nhóm hàng hóa được phép gửi kho ngoại quan, bao gồm hàng hóa xuất khẩu đã làm xong thủ tục hải quan chờ xuất khẩu, hàng hóa từ nước ngoài đưa vào gửi kho ngoại quan để chờ xuất khẩu sang nước thứ ba hoặc nhập khẩu vào nội địa Việt Nam theo quy định của pháp luật.
• Kiểm soát hàng hóa thuộc diện quản lý chuyên ngành: Đối với các mặt hàng thuộc danh mục cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng xuất khẩu, nhập khẩu, công văn hướng dẫn cụ thể về điều kiện và thẩm quyền cho phép gửi kho ngoại quan nhằm đảm bảo an ninh và an toàn thương mại.
• Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan: Quy định chi tiết về hồ sơ hải quan, quy trình khai báo và việc kiểm tra thực tế hàng hóa. Việc giám sát hải quan phải được thực hiện chặt chẽ từ cửa khẩu nhập đến kho ngoại quan và ngược lại, đảm bảo hàng hóa đi đúng tuyến đường và thời gian quy định.
• Thời hạn lưu giữ hàng hóa: Nhắc nhở về việc tuân thủ thời hạn gửi hàng tại kho ngoại quan theo quy định của Luật Hải quan, cũng như phương án xử lý đối với hàng hóa quá thời hạn mà chủ hàng không rút hoặc không thực hiện các nghĩa vụ liên quan.

Vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, Công văn 1606/GSQL-TH phân định rõ trách nhiệm của từng chủ thể trong chuỗi cung ứng và quản lý:

• Đối với cơ quan Hải quan giám sát: Phải tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, sử dụng các phương tiện kỹ thuật để niêm phong, giám sát hành trình của hàng hóa chuyển cửa khẩu về kho ngoại quan. Thực hiện ghi chép, cập nhật đầy đủ, kịp thời thông tin vào hệ thống quản lý hải quan.
• Đối với doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan: Có trách nhiệm quản lý nguyên trạng hàng hóa lưu kho, báo cáo định kỳ tình hình xuất - nhập - tồn kho cho cơ quan hải quan quản lý trực tiếp và chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra tình trạng thất thoát, tráo đổi hàng hóa trong khu vực kho ngoại quan.