Giới thiệu về Công văn 15859/BTC-CST năm 2020

Công văn 15859/BTC-CST do Bộ Tài chính ban hành năm 2020 là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến việc quản lý, thu và sử dụng phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của các cơ quan đăng ký kinh doanh địa phương về bản chất pháp lý của khoản phí này, nghĩa vụ thuế giá trị gia tăng (GTGT), cũng như cơ chế quản lý tài chính áp dụng đối với nguồn thu từ hoạt động công bố thông tin doanh nghiệp.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 15859/BTC-CST

- Xác định bản chất pháp lý của phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp

• Khoản phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp là khoản thu thuộc Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí.
• Đây là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước, do cơ quan đăng ký kinh doanh (Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư) thực hiện thu khi doanh nghiệp thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp và có nhu cầu công bố thông tin theo quy định của Luật Doanh nghiệp.

- Quy định về nghĩa vụ thuế Giá trị gia tăng (GTGT)

• Do phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp là khoản phí thuộc ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Phí và lệ phí, khoản thu này thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo quy định của pháp luật về thuế GTGT.
• Cơ quan thu phí không phải kê khai, nộp thuế GTGT đối với số tiền phí thu được từ hoạt động này, tạo điều kiện đơn giản hóa thủ tục hành chính và hạch toán kế toán cho các cơ quan đăng ký kinh doanh.

- Mức thu và chế độ thu, nộp phí

• Mức thu phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp được thực hiện theo quy định tại Thông tư của Bộ Tài chính (mức thông thường là 100.000 đồng/lần).
• Trong các giai đoạn cụ thể nhằm hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn do dịch bệnh hoặc thiên tai, mức thu này có thể được giảm theo các thông tư ban hành riêng biệt của Bộ Tài chính (ví dụ như các chính sách giảm phí hỗ trợ dịch Covid-19).
• Doanh nghiệp thực hiện nộp phí tại thời điểm nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp hoặc thông qua các phương thức thanh toán trực tuyến tích hợp trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

- Quản lý và sử dụng nguồn thu phí

• Cơ quan thu phí (Sở Kế hoạch và Đầu tư) có trách nhiệm nộp toàn bộ hoặc một phần số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước theo tỷ lệ quy định tại các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính.
• Phần tiền phí được để lại cho cơ quan thu phí (nếu có) được sử dụng để trang trải chi phí cho việc thực hiện công việc, dịch vụ thu phí và vận hành hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật về quản lý tài chính.
• Việc quyết toán, quản lý chứng từ thu phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về hóa đơn, chứng từ thu phí, lệ phí của Nhà nước.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 15859/BTC-CST năm 2020 đã tháo gỡ kịp thời các vướng mắc thực tế cho các Sở Kế hoạch và Đầu tư trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký doanh nghiệp. Việc làm rõ tính chất không chịu thuế GTGT của khoản phí này giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật thuế trên toàn quốc, đồng thời đảm bảo tính minh bạch, nhất quán trong công tác quản lý tài chính công tại các cơ quan hành chính nhà nước.