Giới thiệu về Công văn 1559/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 1559/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc phân loại và áp mã HS đối với các mặt hàng lốp, lót vành và săm xe. Đây là văn bản quan trọng giúp thống nhất quy trình áp mã thuế, giải quyết các vướng mắc phát sinh giữa cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp nhập khẩu đối với nhóm mặt hàng phụ tùng cao su dành cho phương tiện giao thông.

Nguyên tắc phân loại mã HS đối với lốp, lót vành và săm xe

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, việc xác định mã số HS cho các mặt hàng này phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS. Cụ thể:

• Mặt hàng lốp xe (bằng cao su, chưa qua sử dụng): Được phân loại vào nhóm 40.11. Mã số chi tiết của lốp xe sẽ phụ thuộc vào loại phương tiện sử dụng (như ô tô con, ô tô khách, ô tô tải, xe máy, xe đạp, xe nông lâm nghiệp hoặc xe chuyên dụng).
• Mặt hàng săm xe (bằng cao su): Được phân loại vào nhóm 40.13. Việc phân loại chi tiết cũng dựa trên loại phương tiện tương ứng mà săm xe đó được thiết kế để sử dụng.
• Mặt hàng lót vành (bằng cao su): Thường được phân loại vào nhóm 40.12 (nếu thuộc loại lót vành đã qua sử dụng hoặc lốp bơm hơi bằng cao su tái chế) hoặc nhóm 40.16 (các sản phẩm bằng cao su lưu hóa khác chưa được phân loại ở nơi khác).

Hướng dẫn áp mã HS khi nhập khẩu đồng bộ (đi kèm nhau)

Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 1559/TCHQ-TXNK là giải quyết trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu lốp, săm và lót vành đi kèm nhau trong cùng một lô hàng:

• Trường hợp các mặt hàng lốp, săm, lót vành được nhập khẩu đồng bộ hoặc đóng gói cùng nhau nhưng không đủ điều kiện để coi là "bộ sản phẩm đóng gói để bán lẻ" theo Quy tắc 3(b) của Sáu quy tắc tổng quát, thì không được áp chung một mã HS của lốp xe.
• Cơ quan hải quan yêu cầu phải thực hiện phân loại riêng biệt cho từng mặt hàng theo đúng bản chất của chúng. Nghĩa là lốp xe áp mã thuộc nhóm 40.11, săm xe áp mã thuộc nhóm 40.13, và lót vành áp mã thuộc nhóm 40.12 hoặc 40.16.
• Việc phân loại riêng biệt này nhằm đảm bảo tính chính xác trong việc tính thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng và thực hiện các chính sách quản lý chuyên ngành đối với từng loại linh kiện riêng lẻ.

Trách nhiệm thực hiện của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

Để đảm bảo việc thực thi đồng bộ và đúng quy định pháp luật, Tổng cục Hải quan đưa ra các yêu cầu cụ thể:

• Đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Cần tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, đối chiếu mô tả hàng hóa thực tế với khai báo của doanh nghiệp. Tránh tình trạng doanh nghiệp khai gộp các mặt hàng săm, lót vành vào mã HS của lốp xe nhằm mục đích gian lận thuế hoặc né tránh các chính sách quản lý.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm khai báo rõ ràng, chi tiết về đặc tính kỹ thuật, kích thước và mục đích sử dụng của từng mặt hàng (lốp, săm, lót vành) trên tờ khai hải quan, đồng thời thực hiện áp mã HS riêng biệt theo đúng hướng dẫn tại công văn này.