Tóm tắt Công văn 1482/TCT-KK năm 2018 về chính sách hoàn trả tiền án phí
Công văn 1482/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các vướng mắc liên quan đến chính sách, thủ tục hoàn trả tiền tạm ứng án phí, án phí cho các đối tượng theo quyết định của Tòa án. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa cơ quan thuế, cơ quan thi hành án dân sự và Kho bạc Nhà nước. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các quy định cốt lõi của văn bản này:
1. Nguyên tắc xác định nghĩa vụ hoàn trả tiền án phí
- Tiền tạm ứng án phí, án phí, tạm ứng lệ phí Tòa án và lệ phí Tòa án là các khoản thu thuộc ngân sách nhà nước, được thu dung qua hệ thống cơ quan thi hành án dân sự hoặc các cơ quan được ủy quyền thu theo quy định của pháp luật.
- Việc hoàn trả các khoản tiền này chỉ được thực hiện khi có bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án tuyên trả lại một phần hoặc toàn bộ số tiền đã nộp, hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác.
- Quy trình hoàn trả phải đảm bảo tính chính xác, đúng đối tượng, đúng số tiền và tuân thủ chặt chẽ các quy định về quản lý ngân sách nhà nước.
2. Thẩm quyền và trách nhiệm thực hiện hoàn trả
- Cơ quan thi hành án dân sự: Là đơn vị trực tiếp thu tiền tạm ứng án phí, án phí có trách nhiệm chủ trì, tiếp nhận hồ sơ đề nghị hoàn trả từ người dân hoặc tổ chức. Cơ quan này tiến hành đối chiếu với chứng từ thu thực tế và ra quyết định hoàn trả hoặc lập hồ sơ đề nghị hoàn trả gửi Kho bạc Nhà nước.
- Kho bạc Nhà nước: Thực hiện việc kiểm soát chi và trực tiếp hoàn trả tiền từ quỹ ngân sách nhà nước (hoặc tài khoản tạm thu, tạm giữ) cho đối tượng được thụ hưởng dựa trên quyết định hoàn trả hợp pháp của cơ quan thi hành án dân sự.
- Cơ quan Thuế: Phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự và Kho bạc Nhà nước trong việc đối chiếu số liệu, xác nhận các khoản thu đã được hạch toán vào ngân sách nhà nước, đồng thời thực hiện hạch toán giảm thu ngân sách tương ứng với số tiền được hoàn trả theo đúng mục lục ngân sách quy định.
3. Quy trình và thủ tục phối hợp hoàn trả tiền án phí
- Người nộp đơn (đối tượng được hoàn trả) nộp hồ sơ đề nghị hoàn trả trực tiếp tại cơ quan thi hành án dân sự nơi đã nộp tiền trước đó. Hồ sơ bao gồm đơn đề nghị, bản án/quyết định của Tòa án (bản chính hoặc bản sao hợp lệ) và chứng từ nộp tiền.
- Cơ quan thi hành án dân sự kiểm tra tính hợp pháp của hồ sơ, lập lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước gửi Kho bạc Nhà nước đồng cấp.
- Kho bạc Nhà nước thực hiện chi trả tiền cho người thụ hưởng bằng hình thức chuyển khoản hoặc tiền mặt theo yêu cầu hợp pháp của người được hoàn trả.
- Sau khi hoàn tất việc hoàn trả, các bên liên quan thực hiện ghi sổ kế toán và cập nhật trạng thái nghĩa vụ tài chính của đối tượng trên hệ thống quản lý chung.
4. Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
- Góp phần tháo gỡ các vướng mắc về mặt thủ tục hành chính giữa các cơ quan liên quan (Thuế - Thi hành án - Kho bạc), tránh việc đùn đẩy trách nhiệm gây khó khăn cho người dân khi nhận lại tiền án phí.
- Đảm bảo tính minh bạch, chặt chẽ trong công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước đối với các khoản phí, lệ phí tòa án.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1482/TCT -KK | Hà Nội, ngày 20 tháng 4 năm 2018 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Kon Tum
Trả lời công văn số 109/CT-KTT đề ngày 07/02/2018 của Cục Thuế tỉnh Kon Tum về vướng mắc về chính sách hoàn tiền án phí, phí thi hành án. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại điểm a điểm đ khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều 10 Thông tư số 328/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua kho bạc quy định:
“Điều 10. Hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước
1. Việc hoàn trả các khoản thu NSNN được thực hiện trong các trường hợp:
a) Thu không đúng chính sách, chế độ.
…
đ) Người nộp NSNN có số tiền thuế, tiền phạt và thu khác đã nộp lớn hơn số tiền thuế, tiền phạt và thu khác phải nộp đối với từng loại thuế.
2. Quy trình, thủ tục hoàn trả:
a) Trường hợp hoàn trả các khoản thu do cơ quan Thuế, Hải quan quản lý: Quy trình, thủ tục hoàn trả được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 99/2016/TT-BTC ngày 29/6/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng; Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ; Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có).”
- Công văn số 107/TCTHADS-KHTC ngày 12/01/2016 của Tổng cục Thi hành án dân sự về việc hoàn trả tiền án phí, phí thi hành án dân sự hướng dẫn sửa đổi bổ sung một số nội dung công văn số 1018/THA ngày 18/7/2007 của Cục Thi hành án dân sự (nay là Tổng cục Thi hành án dân sự - Bộ Tư pháp) hướng dẫn:
"1. Nội dung hướng dẫn “Hồ sơ đề nghị hoàn trả khoản án phí, phí thi hành án gửi cho Bộ Tài chính” tại khoản 2 Mục II Phần A Công văn số 1018/THA được sửa đổi như sau: “Hồ sơ đề nghị hoàn trả khoản án phí, phí thi hành án gửi cho cơ quan thuế”.
2. Về biểu mẫu:
Áp dụng Mẫu số 01/ĐNHT (Giấy đề nghị hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước) ban hành kèm theo Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính thay thế Mẫu số 01 (Giấy đề nghị hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước) tại Công văn số 1018/THA."
Căn cứ quy định trên, Tổng cục Thuế đã có công văn số 407/TCT-KK ngày 27/01/2016 hướng dẫn các Cục Thuế địa phương về việc hoàn trả tiền án phí, phí thi hành án, theo đó: Trường hợp Cơ quan thi hành án dân sự xác định khoản án phí, phí thi hành án không đúng chính sách, chế độ quy định hoặc người nộp NSNN có số đã nộp lớn hơn số phải nộp và đã nộp ngân sách nhà nước, Cơ quan thi hành án dân sự lập Giấy đề nghị hoàn trả các khoản thu NSNN theo mẫu 01/ĐNHT gửi cơ quan thuế trực tiếp quản lý. Cơ quan thuế trực tiếp quản lý Cơ quan thi hành án dân sự thực hiện đối chiếu hồ sơ đề nghị hoàn trả và giải quyết hoàn trả khoản thu NSNN theo quy định tại Thông tư số 156/2013/TT-BTC, Thông tư số 328/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính nêu trên và đảm bảo hoàn trả đúng khoản án phí, lệ phí thi hành án đã nộp Ngân sách nhà nước theo quy định.
Vì vậy, đề nghị Cục Thuế hướng dẫn Cơ quan thi hành án làm thủ tục hoàn trả khoản án phí, phí thi hành án theo hướng dẫn tại công văn số 107/TCTHADS-KHTC ngày 12/01/2016 của Tổng cục Thi hành án dân sự và công văn số 407/TCT-KK ngày 27/01/2016 của Tổng cục Thuế nêu trên để được hoàn trả.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Kon Tum biết, thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 4414/TCT-CS về việc biên lai thu tiền tạm ứng án phí do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 4843/TCT-KK năm 2014 về hoàn tiền án phí do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 773/TCT-KK năm 2015 về hoàn trả tiền án phí do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Quyết định 696/QĐ-BTP năm 2019 về Kế hoạch triển khai Phần mềm quản lý thu, nộp tạm ứng án phí do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 1Công văn số 4414/TCT-CS về việc biên lai thu tiền tạm ứng án phí do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Thông tư 156/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định 83/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 4843/TCT-KK năm 2014 về hoàn tiền án phí do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 773/TCT-KK năm 2015 về hoàn trả tiền án phí do Tổng cục Thuế ban hành
- 5Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 407/TCT-KK năm 2016 về hoàn trả tiền án phí, phí thi hành án do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Thông tư 99/2016/TT-BTC hướng dẫn về quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8Thông tư 328/2016/TT-BTC hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 9Quyết định 696/QĐ-BTP năm 2019 về Kế hoạch triển khai Phần mềm quản lý thu, nộp tạm ứng án phí do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
Công văn 1482/TCT-KK năm 2018 về chính sách hoàn trả tiền án phí do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 1482/TCT-KK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 20/04/2018
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Đào Ngọc Sơn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/04/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
