Giới thiệu về Công văn 1480/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 1480/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các quy định về trị giá hải quan, hạn chế sai sót và bảo đảm tính minh bạch, công bằng trong quản lý thuế xuất nhập khẩu.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1480/TCHQ-TXNK

- Nguyên tắc kiểm tra và bác bỏ trị giá khai báo

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra trị giá khai báo của doanh nghiệp dựa trên nguyên tắc quản lý rủi ro và hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá hải quan hiện hành.
• Trường hợp có nghi vấn về trị giá khai báo (như mức giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu hoặc giá của hàng hóa giống hệt, tương tự), cơ quan hải quan phải thực hiện các bước kiểm tra, yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc tổ chức tham vấn theo đúng quy định.
• Việc bác bỏ trị giá khai báo chỉ được thực hiện khi có đầy đủ cơ sở chứng minh doanh nghiệp kê khai không trung thực, áp dụng sai phương pháp xác định trị giá hoặc hồ sơ chứng từ không hợp lệ, không logic.

- Quy trình tổ chức tham vấn và xác định trị giá hải quan

• Công văn hướng dẫn chi tiết về trình tự, thủ tục tổ chức tham vấn giữa cơ quan hải quan và người khai hải quan. Quá trình tham vấn phải được ghi nhận bằng biên bản rõ ràng, thể hiện đầy đủ ý kiến của các bên và các chứng từ đối chiếu.
• Trường hợp sau khi tham vấn mà người khai hải quan không chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo, cơ quan hải quan sẽ tiến hành bác bỏ và xác định trị giá hải quan theo các phương pháp tuần tự quy định tại Thông tư 39/2015/TT-BTC (hoặc các văn bản sửa đổi, bổ sung liên quan).
• Việc xác định trị giá hải quan do cơ quan hải quan thực hiện phải dựa trên các thông tin, dữ liệu khách quan, có sẵn và có thể kiểm chứng được.

- Xử lý vướng mắc về cơ sở dữ liệu trị giá hải quan

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương cập nhật đầy đủ, kịp thời thông tin về các lô hàng xuất nhập khẩu vào hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá hải quan.
• Sử dụng hiệu quả danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá để làm cơ sở so sánh, đối chiếu khi kiểm tra hồ sơ hải quan.
• Tránh tình trạng áp đặt giá một cách chủ quan, thiếu căn cứ pháp lý, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp chân chính.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo, giám sát chặt chẽ các Chi cục Hải quan trực thuộc trong việc thực hiện kiểm tra trị giá hải quan, đảm bảo tính thống nhất và đúng pháp luật.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp có dấu hiệu gian lận trị giá hải quan nhưng chưa được làm rõ trong khâu thông quan.