Tóm tắt Công văn 1467/BXD-KTXD năm 2020 về sử dụng suất vốn đầu tư công bố tại Quyết định 44/QĐ-BXD

Công văn 1467/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan áp dụng đúng quy định về suất vốn đầu tư xây dựng công trình và giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình đã được công bố tại Quyết định 44/QĐ-BXD. Dưới đây là các nội dung phân tích chi tiết và hướng dẫn cốt lõi từ văn bản này:

1. Mục đích và phạm vi áp dụng suất vốn đầu tư

• Suất vốn đầu tư được công bố là công cụ, chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật quan trọng để chủ đầu tư, tổ chức tư vấn sử dụng vào việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
• Làm cơ sở để xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư của dự án trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giúp đánh giá hiệu quả tài chính và lựa chọn phương án thiết kế tối ưu.
• Hỗ trợ các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong việc thẩm định, kiểm tra và thanh tra chi phí đầu tư xây dựng của các dự án sử dụng vốn nhà nước.

2. Nguyên tắc áp dụng suất vốn đầu tư theo Quyết định 44/QĐ-BXD

• Khi áp dụng suất vốn đầu tư, người quyết định đầu tư và chủ đầu tư cần căn cứ vào mục tiêu đầu tư, quy mô, công năng sử dụng, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng và các điều kiện cụ thể của dự án để lựa chọn chỉ tiêu suất vốn đầu tư phù hợp nhất.
• Suất vốn đầu tư công bố được tính toán cho các công trình mang tính chất phổ biến, có quy mô và công nghệ tiêu chuẩn. Đối với các công trình có yêu cầu kỹ thuật đặc biệt hoặc áp dụng công nghệ tiên tiến, cần có sự điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

3. Hướng dẫn điều chỉnh suất vốn đầu tư cho phù hợp với thực tế dự án

• Điều chỉnh theo thời điểm xây dựng: Do suất vốn đầu tư được công bố tại một thời điểm nhất định, khi áp dụng cho dự án tại thời điểm hiện tại, cần sử dụng chỉ số giá xây dựng phù hợp để quy đổi về mặt bằng giá tại thời điểm lập dự án.
• Điều chỉnh theo địa điểm xây dựng: Cần tính toán bổ sung các chi phí đặc thù do yếu tố vùng miền, địa hình, địa chất, khả năng cung ứng vật tư, nhân công và máy thi công tại nơi xây dựng công trình.
• Bổ sung các chi phí chưa được tính toán: Suất vốn đầu tư công bố thường chưa bao gồm các chi phí như: chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; chi phí rà phá bom mìn; chi phí lãi vay trong thời gian xây dựng; chi phí dự phòng và một số chi phí quản lý dự án đặc thù khác. Các khoản chi phí này phải được lập dự toán riêng và cộng thêm vào tổng mức đầu tư.

4. Trách nhiệm của các bên liên quan trong việc áp dụng

• Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn quản lý chi phí chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, tính hợp lý của việc lựa chọn, áp dụng và phương pháp điều chỉnh suất vốn đầu tư đối với dự án cụ thể.
• Các cơ quan chuyên môn về xây dựng khi thực hiện công tác thẩm định dự án cần kiểm tra chặt chẽ tính pháp lý, sự phù hợp của việc áp dụng suất vốn đầu tư và các hệ số điều chỉnh để đảm bảo hiệu quả quản lý vốn đầu tư công.