Giới thiệu chung về Công văn 1465/TCHQ-GSQL

Công văn 1465/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc kiểm tra, tiếp nhận và xử lý chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) điện tử (đặc biệt là C/O Mẫu D) thông qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW). Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tối ưu hóa quy trình thông quan, giảm thiểu thủ tục hành chính bằng giấy và tăng cường tính chính xác trong việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Quy định về việc kiểm tra và tiếp nhận C/O điện tử qua Cơ chế một cửa ASEAN

• Công chức hải quan tại các chi cục có trách nhiệm truy cập vào Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc Cổng thông tin một cửa quốc gia để kiểm tra trạng thái và thông tin chi tiết của C/O điện tử do nước xuất khẩu truyền sang.
• Khi thông tin C/O điện tử trên hệ thống hoàn toàn khớp đúng với khai báo của người khai hải quan và các chứng từ kèm theo hồ sơ hải quan, cơ quan hải quan chấp nhận C/O điện tử để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Cơ quan hải quan không được yêu cầu người khai hải quan phải nộp bản giấy C/O Mẫu D nếu thông tin C/O điện tử đã được truyền nhận thành công và hiển thị trạng thái hợp lệ trên hệ thống một cửa.

Xử lý các trường hợp lỗi kỹ thuật và sự cố hệ thống truyền nhận dữ liệu

• Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật dẫn đến việc không thể tra cứu hoặc không nhận được dữ liệu C/O điện tử, người khai hải quan được phép nộp bản giấy C/O Mẫu D được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu để làm cơ sở xem xét cho hưởng ưu đãi.
• Đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ hoặc nghi ngờ về tính hợp lệ của thông tin trên C/O điện tử, chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai không tự ý bác bỏ C/O mà phải tiến hành gửi yêu cầu xác minh thông tin thông qua đầu mối liên lạc của Tổng cục Hải quan với các nước thành viên ASEAN.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan nhưng người khai hải quan phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) và sẽ được hoàn thuế sau khi có kết quả xác minh C/O hợp lệ.

Trách nhiệm của các đơn vị Hải quan địa phương trong quá trình thực hiện

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, quán triệt toàn bộ nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến tất cả công chức hải quan làm công tác kiểm tra xuất xứ hàng hóa tại các chi cục trực thuộc để đảm bảo thực hiện thống nhất.
• Các đơn vị phải thực hiện việc cập nhật ngay trạng thái sử dụng của C/O điện tử trên hệ thống (chuyển trạng thái sang "Đã sử dụng" hoặc "Utilized") ngay sau khi thông quan lô hàng nhằm ngăn chặn hành vi gian lận, quay vòng sử dụng C/O cho các lô hàng khác.
• Thường xuyên theo dõi, tổng hợp các vướng mắc phát sinh liên quan đến lỗi hệ thống, lỗi truyền nhận dữ liệu giữa Việt Nam và các nước ASEAN để kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) phối hợp với các bên liên quan xử lý dứt điểm.