Tóm tắt Công văn 1464/BXD-HĐXD năm 2017 về chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức

Công văn 1464/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về việc cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng cho các tổ chức. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nắm rõ quy trình, thủ tục và điều kiện để được cấp chứng chỉ năng lực theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Phạm vi và đối tượng bắt buộc phải có chứng chỉ năng lực

Theo hướng dẫn, các tổ chức khi tham gia hoạt động xây dựng trong các lĩnh vực sau đây bắt buộc phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng:

• Tổ chức khảo sát xây dựng, bao gồm khảo sát địa hình và khảo sát địa chất công trình, địa chất thủy văn.
• Tổ chức lập quy hoạch xây dựng.
• Tổ chức thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng công trình.
• Tổ chức tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng.
• Tổ chức thi công xây dựng công trình.
• Tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình.

Thẩm quyền cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng

Công văn phân định rõ thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ và cấp chứng chỉ năng lực cho các tổ chức nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định:

• Cục Quản lý hoạt động xây dựng thuộc Bộ Xây dựng: Có thẩm quyền cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng Hạng I.
• Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Có thẩm quyền cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng Hạng II và Hạng III cho các tổ chức có trụ sở chính tại địa bàn quản lý hành chính của mình.
• Các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được công nhận: Được quyền cấp chứng chỉ năng lực Hạng II và Hạng III cho các tổ chức là hội viên của mình sau khi được Bộ Xây dựng phê duyệt và công nhận đủ điều kiện.

Yêu cầu về nhân sự chủ chốt của tổ chức

Để được xem xét cấp chứng chỉ năng lực, tổ chức phải chứng minh năng lực đội ngũ nhân sự đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt:

• Các cá nhân giữ vai trò chủ chốt như chủ nhiệm khảo sát, chủ nhiệm thiết kế, chủ trì thiết kế, giám sát trưởng, chỉ huy trưởng công trình phải có chứng chỉ hành nghề cá nhân phù hợp với lĩnh vực và hạng năng lực đăng ký của tổ chức.
• Nhân sự chủ chốt phải ký hợp đồng lao động xác định thời hạn hoặc không xác định thời hạn với tổ chức theo quy định của pháp luật về lao động.
• Số lượng và kinh nghiệm của nhân sự phải tương thích với yêu cầu tối thiểu của từng hạng chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng mà tổ chức đăng ký.

Quy định chuyển tiếp và hướng dẫn thực hiện

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong quá trình chuyển tiếp và thực hiện thủ tục hành chính, Bộ Xây dựng hướng dẫn:

• Đối với các hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ năng lực đã nộp trước ngày văn bản hướng dẫn có hiệu lực, cơ quan có thẩm quyền tiếp tục thực hiện đánh giá và cấp chứng chỉ theo các tiêu chuẩn hiện hành tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ.
• Các tổ chức chưa được cấp chứng chỉ năng lực nhưng đang thực hiện dở dang các gói thầu hợp pháp thì được tiếp tục thực hiện cho đến khi hoàn thành dự án, nhưng không được tham gia đấu thầu các dự án mới yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực cho đến khi được cấp.
• Việc chứng minh kinh nghiệm thực tế của tổ chức phải được thể hiện thông qua các hợp đồng kinh tế tiêu biểu kèm theo biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình hoặc hạng mục công trình tương ứng.