Giới thiệu về Công văn 1447/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 1447/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho y tế nhập khẩu. Đây là văn bản quan trọng giúp các doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất trong việc áp dụng mức thuế suất thuế GTGT, tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa.

Nội dung cốt lõi và hướng dẫn áp dụng thuế GTGT đối với thiết bị y tế

Dưới đây là các nội dung chi tiết và hướng dẫn cụ thể được Tổng cục Hải quan đưa ra trong Công văn 1447/TCHQ-TXNK:

• Điều kiện áp dụng thuế suất thuế GTGT 5%: Theo quy định pháp luật về thuế GTGT, các mặt hàng là thiết bị, dụng cụ y tế chuyên dùng muốn được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 5% phải đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt về hồ sơ pháp lý. Cụ thể, hàng hóa nhập khẩu phải có Giấy phép nhập khẩu hoặc Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do Bộ Y tế cấp theo quy định của pháp luật chuyên ngành về y tế.
• Xác nhận thiết bị chuyên dùng cho y tế: Đối với các thiết bị, dụng cụ y tế chưa được quy định cụ thể trong danh mục hoặc chưa có giấy phép lưu hành rõ ràng, doanh nghiệp cần phải có văn bản xác nhận của Bộ Y tế về việc các mặt hàng này là thiết bị chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho mục đích y tế như khám bệnh, chữa bệnh, phòng bệnh, điều trị, xét nghiệm.
• Trường hợp áp dụng thuế suất thuế GTGT 10%: Các mặt hàng thiết bị, dụng cụ y tế nhập khẩu nếu không đáp ứng được các điều kiện nêu trên (không có giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế, không có giấy chứng nhận đăng ký lưu hành hoặc không được Bộ Y tế xác nhận là thiết bị chuyên dùng cho y tế) thì sẽ không được hưởng mức thuế suất ưu đãi 5%. Trong trường hợp này, doanh nghiệp phải kê khai và nộp thuế GTGT với mức thuế suất thông thường là 10%.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, đối chiếu thực tế hàng hóa nhập khẩu với các giấy phép, xác nhận của Bộ Y tế để áp dụng đúng mức thuế suất thuế GTGT theo quy định, tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu: Doanh nghiệp có nghĩa vụ khai báo trung thực, cung cấp đầy đủ các chứng từ pháp lý chứng minh tính chuyên dùng của thiết bị y tế nhập khẩu để được áp dụng mức thuế suất 5%. Mọi hành vi gian lận hoặc khai báo sai lệch nhằm trốn thuế sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật quản lý thuế và pháp luật hải quan.

Cơ sở pháp lý liên quan được viện dẫn

Để đưa ra các hướng dẫn tại Công văn 1447/TCHQ-TXNK, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành bao gồm:

• Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Thông tư số 219/2013/TT-BTC và Thông tư số 26/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng và quản lý thuế.
• Thông tư số 83/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện thuế suất thuế giá trị gia tăng theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam.
• Các văn bản quy định chuyên ngành của Bộ Y tế về quản lý trang thiết bị y tế nhập khẩu.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 1447/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực y tế và xuất nhập khẩu. Việc làm rõ tiêu chí áp dụng thuế suất giúp tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng, đồng thời hỗ trợ ngành y tế tiếp cận được các trang thiết bị hiện đại với chi phí hợp lý nhờ chính sách ưu đãi thuế của Nhà nước.