Giới thiệu chung về Công văn 13902/TCHQ-VNACCS

Công văn 13902/TCHQ-VNACCS do Ban Triển khai Dự án VNACCS/VCIS thuộc Tổng cục Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ, hướng dẫn các vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành và khai báo trên Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp doanh nghiệp và cơ quan hải quan các cấp thống nhất phương thức xử lý các lỗi kỹ thuật, chuẩn hóa dữ liệu khai báo và đảm bảo tiến độ thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

Các nội dung hướng dẫn và giải quyết vướng mắc trọng tâm

- Hướng dẫn khai báo thông tin vận đơn và các chỉ tiêu vận chuyển

• Quy định chi tiết cách thức nhập thông tin số vận đơn (Bill of Lading) đối với từng phương thức vận chuyển cụ thể như đường biển, đường hàng không và đường bộ.
• Hướng dẫn phương án xử lý đối với các trường hợp đặc thù như một tờ khai hải quan có nhiều vận đơn đi kèm, hoặc ngược lại, một vận đơn được chia tách để khai báo cho nhiều tờ khai khác nhau nhằm đảm bảo tính logic của hệ thống.
• Cách thức xác định và khai báo chính xác mã địa điểm lưu kho hàng hóa bảo thuế, mã cảng xếp hàng, cảng dỡ hàng và các thông tin liên quan đến phương tiện vận chuyển.

- Hướng dẫn lựa chọn mã loại hình xuất nhập khẩu và mã phân loại hàng hóa

• Làm rõ nguyên tắc áp dụng các mã loại hình nhập khẩu và xuất khẩu trên hệ thống VNACCS/VCIS để phù hợp với mục đích thương mại và loại hình hoạt động của doanh nghiệp (như hàng hóa kinh doanh, hàng gia công, sản xuất xuất khẩu, hoặc hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất).
• Hướng dẫn chi tiết cách khai báo mã phân loại đối tượng không chịu thuế, mã miễn thuế, giảm thuế hoặc hoàn thuế đối với các lô hàng được hưởng ưu đãi đầu tư hoặc các chính sách thuế đặc thù khác.

- Xử lý vướng mắc về khai báo trị giá hải quan và áp dụng thuế suất

• Hướng dẫn cách thức khai báo các khoản điều chỉnh cộng, điều chỉnh trừ vào trị giá tính thuế của hàng hóa nhập khẩu trên giao diện hệ thống.
• Quy định phương thức áp dụng tỷ giá ngoại tệ khi hệ thống tự động cập nhật, đồng thời hướng dẫn cách xử lý trong trường hợp tỷ giá có biến động bất thường hoặc không có sẵn trong danh mục của hệ thống.
• Quy trình khai báo đối với hàng hóa áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt khi có chứng nhận xuất xứ (C/O) và việc đối chiếu, kiểm tra mã biểu thuế tương ứng.

- Quy trình khai bổ sung và hủy tờ khai hải quan trên hệ thống

• Hướng dẫn các bước thực hiện nghiệp vụ khai bổ sung thông tin tờ khai hải quan (sử dụng các mã nghiệp vụ IDA/IDD hoặc các nghiệp vụ sửa đổi tương ứng) trước và sau khi hệ thống quyết định thông quan.
• Quy định rõ ràng các trường hợp được phép hủy tờ khai hải quan đã đăng ký thành công trên hệ thống và trình tự phối hợp, phê duyệt giữa doanh nghiệp với công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ.

- Khắc phục các lỗi kỹ thuật, kết nối và chữ ký số

• Hướng dẫn xử lý các lỗi thường gặp liên quan đến chữ ký số (token) khi thực hiện ký số tờ khai, lỗi nghẽn mạng cục bộ hoặc trường hợp không nhận được phản hồi từ hệ thống thông quan của Tổng cục Hải quan.
• Khuyến nghị doanh nghiệp kiểm tra tính tương thích của phần mềm đầu cuối với hệ thống trung tâm để hạn chế tối đa các lỗi truyền nhận dữ liệu trong giờ cao điểm.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 13902/TCHQ-VNACCS đóng vai trò như một cẩm nang xử lý tình huống thực tế, giúp tháo gỡ nhanh chóng các rào cản kỹ thuật trong giai đoạn đầu vận hành hệ thống VNACCS/VCIS. Việc áp dụng đúng các hướng dẫn này không chỉ giúp doanh nghiệp hạn chế sai sót bị xử phạt hành chính mà còn rút ngắn đáng kể thời gian thông quan, giảm chi phí lưu kho bãi và nâng cao hiệu quả quản lý của cơ quan hải quan.