Giới thiệu về Công văn 5908/TCHQ-GSQL năm 2015

Công văn 5908/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình khai báo thông tin bản lược khai hàng hóa điện tử (E-manifest) trên Hệ thống thông tin một cửa quốc gia. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp liên quan (bao gồm hãng tàu, đại lý hãng tàu, và công ty giao nhận) về quy trình tiếp nhận, xử lý, sửa đổi, bổ sung thông tin khai báo nhằm đảm bảo tính thông suốt và chính xác trong hoạt động thông quan hàng hóa.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 5908/TCHQ-GSQL

Văn bản tập trung giải quyết các nhóm vấn đề cốt lõi sau đây:

1. Hướng dẫn sửa đổi, bổ sung thông tin trên Hệ thống E-manifest

• Khi người khai hải quan (hãng tàu, đại lý hãng tàu, người giao nhận) phát hiện có sai sót trong thông tin đã khai báo trên hệ thống, họ phải thực hiện yêu cầu sửa đổi, bổ sung thông tin thông qua Hệ thống một cửa quốc gia.
• Cơ quan hải quan tiếp nhận yêu cầu sửa đổi sẽ tiến hành kiểm tra, đối chiếu giữa thông tin đề nghị sửa đổi với hồ sơ giấy hoặc các chứng từ liên quan như vận đơn (Bill of Lading), bản lược khai hàng hóa gốc để quyết định việc phê duyệt.
• Đối với các thông tin không ảnh hưởng đến chính sách quản lý hàng hóa và nghĩa vụ thuế, cơ quan hải quan tạo điều kiện cho phép sửa đổi nhanh chóng để tránh tình trạng ùn tắc hàng hóa tại cảng.

2. Xử lý vướng mắc kỹ thuật và lỗi hệ thống

• Trong trường hợp hệ thống E-manifest gặp sự cố kỹ thuật không thể tiếp nhận thông tin khai báo hoặc không phản hồi kết quả phê duyệt, người khai hải quan cần liên hệ ngay với bộ phận hỗ trợ kỹ thuật của Tổng cục Hải quan để được khắc phục kịp thời.
• Trong thời gian hệ thống gặp sự cố kéo dài, cho phép áp dụng các biện pháp thủ công hoặc nộp chứng từ giấy tạm thời để giải quyết nhanh chóng cho doanh nghiệp, sau đó cập nhật lại vào hệ thống khi sự cố được khắc phục hoàn toàn.

3. Trách nhiệm của các bên liên quan trong quy trình khai báo

• Đối với người khai hải quan: Phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo trên hệ thống E-manifest. Phải chủ động theo dõi trạng thái tiếp nhận của hệ thống để kịp thời xử lý các phản hồi từ cơ quan hải quan.
• Đối với Chi cục Hải quan cửa khẩu: Phân công công chức trực, tiếp nhận và xử lý kịp thời các yêu cầu sửa đổi, bổ sung manifest của doanh nghiệp trên hệ thống, không để xảy ra tình trạng chậm trễ gây phiền hà cho doanh nghiệp.
• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các Chi cục trực thuộc, đồng thời tổng hợp các vướng mắc vượt thẩm quyền để báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét, giải quyết.

4. Quy định về xử lý vi phạm hành chính liên quan đến khai báo Manifest

• Việc sửa đổi, bổ sung thông tin manifest sau thời hạn quy định hoặc do lỗi chủ quan của người khai hải quan có thể bị xem xét xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về hải quan.
• Tuy nhiên, đối với các lỗi do sự cố hệ thống khách quan hoặc các sai sót nhỏ không nhằm mục đích gian lận thương mại, cơ quan hải quan sẽ xem xét miễn phạt hoặc hướng dẫn doanh nghiệp khắc phục theo đúng quy trình nghiệp vụ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 5908/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hành chính điện tử trong quá trình vận hành Hệ thống E-manifest. Văn bản giúp thống nhất quy trình thực hiện tại các Chi cục Hải quan địa phương, giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan trong môi trường số hóa.