Tổng quan về Công văn 1290/BXD-QLN năm 2020

Công văn 1290/BXD-QLN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các địa phương thống nhất phương án xử lý, xác định nguồn gốc, thời điểm bố trí sử dụng và áp dụng các chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đúng quy định pháp luật.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 1290/BXD-QLN

- Xác định thời điểm bố trí sử dụng nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước

• Việc xác định thời điểm bố trí sử dụng nhà ở là cơ sở pháp lý quan trọng để tính tiền bán nhà và áp dụng các cơ chế ưu đãi tài chính liên quan.
• Các giấy tờ chứng minh thời điểm bố trí sử dụng bao gồm: Quyết định phân nhà, hợp đồng thuê nhà, quyết định phân phối của cơ quan có thẩm quyền hoặc các giấy tờ chứng minh việc sử dụng thực tế trước ngày 05/7/1994 hoặc trong giai đoạn từ ngày 05/7/1994 đến trước ngày 19/01/2007.
• Trường hợp giấy tờ không rõ ràng hoặc bị thất lạc, cơ quan chức năng cần phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nhà ở để xác minh quá trình cư trú, sử dụng liên tục và không tranh chấp của hộ gia đình.

- Điều kiện và đối tượng được mua nhà ở cũ

• Người mua phải là người đang thuê nhà ở hợp pháp theo hợp đồng thuê nhà ký với cơ quan quản lý vận hành nhà ở thuộc sở hữu nhà nước và có tên trong hợp đồng thuê nhà đó.
• Nhà ở cũ được bán phải không thuộc diện nhà chung cư bị hư hỏng nặng có nguy cơ sập đổ theo đánh giá an toàn, không nằm trong khu vực đã có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện dự án khác.
• Căn nhà phải đảm bảo không có tranh chấp, khiếu nại về quyền sử dụng và quyền sở hữu giữa các bên liên quan.

- Nguyên tắc tính tiền sử dụng đất và áp dụng chính sách miễn giảm

• Tiền sử dụng đất được tính toán dựa trên bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành và có hiệu lực tại thời điểm ký hợp đồng mua bán nhà ở.
• Áp dụng các chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công.
• Hỗ trợ giảm tiền sử dụng đất cho các đối tượng là hộ nghèo, cận nghèo, người khuyết tật hoặc các đối tượng chính sách xã hội khác theo quy định hiện hành của Chính phủ nhằm đảm bảo an sinh xã hội.

- Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan liên quan

• Sở Xây dựng các địa phương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan tài chính, tài nguyên và môi trường để thẩm định hồ sơ, lập phương án bán nhà trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
• Đơn vị quản lý vận hành nhà ở có trách nhiệm rà soát, đối chiếu hồ sơ thuê nhà, hướng dẫn người dân hoàn thiện các thủ tục mua bán theo đúng trình tự, thủ tục quy định.
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phê duyệt giá bán nhà ở cũ và chỉ đạo việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người mua sau khi họ đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính.

Ý nghĩa pháp lý của văn bản

Công văn 1290/BXD-QLN góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc thực tế trong quá trình thanh lý, bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước tại các địa phương. Văn bản đảm bảo tính minh bạch, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người thuê nhà lâu năm, đồng thời tránh thất thoát tài sản công và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai và nhà ở.