Giới thiệu về Công văn 12409/BTC-QLKT năm 2021
Công văn 12409/BTC-QLKT do Bộ Tài chính ban hành năm 2021 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khai thác khoáng sản, đặc biệt là khai thác lộ thiên. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế trong việc nhận diện, phân loại và hạch toán kế toán đối với chi phí bóc dỡ đất đá (stripping costs) phát sinh trong quá trình khai thác mỏ, đảm bảo tính thống nhất với quy định tại Thông tư 200/2014/TT-BTC và các chuẩn mực kế toán Việt Nam hiện hành.
Nguyên tắc phân loại chi phí bóc dỡ đất đá trong giai đoạn sản xuất
Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, chi phí bóc dỡ đất đá phát sinh trong giai đoạn sản xuất của hoạt động khai thác mỏ không được hạch toán đồng loạt vào chi phí trong kỳ mà phải được phân loại dựa trên lợi ích kinh tế cụ thể mà hoạt động này mang lại:
- Trường hợp tạo ra sản phẩm tồn kho (khoáng sản): Khi hoạt động bóc dỡ đất đá trực tiếp phục vụ cho việc khai thác và thu hồi khoáng sản trong kỳ hiện tại, chi phí phát sinh sẽ được tính trực tiếp vào giá thành sản xuất của khoáng sản khai thác được.
- Trường hợp tạo ra khả năng tiếp cận thân quặng tốt hơn trong tương lai: Khi hoạt động bóc dỡ đất đá giúp cải thiện khả năng tiếp cận các vỉa quặng, khoáng sản để khai thác trong các kỳ sau, chi phí này không được tính hết vào chi phí sản xuất trong kỳ mà phải được vốn hóa dưới dạng tài sản phi tiền tệ dài hạn (chi phí trả trước dài hạn).
Phương pháp hạch toán kế toán chi tiết
Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể quy trình hạch toán đối với từng trường hợp như sau:
- Hạch toán chi phí bóc đất đá tạo ra hàng tồn kho: Doanh nghiệp tập hợp chi phí bóc dỡ đất đá phát sinh trực tiếp vào các tài khoản chi phí sản xuất liên quan như TK 627 (Chi phí sản xuất chung), TK 621 (Chi phí nguyên liệu, vật liệu trực tiếp), TK 622 (Chi phí nhân công trực tiếp) và kết chuyển sang TK 154 (Chi phí sản xuất kinh doanh dở dang) để tính vào giá thành sản phẩm khoáng sản hoàn thành trong kỳ.
- Hạch toán chi phí bóc đất đá được vốn hóa: Chi phí phát sinh được tập hợp và ghi nhận vào TK 242 (Chi phí trả trước) nếu thời gian khai thác và thu hồi lợi ích kéo dài trên một chu kỳ kinh doanh hoặc một năm tài chính. Sau đó, chi phí này sẽ được phân bổ dần vào chi phí sản xuất của các kỳ sau dựa trên sản lượng khoáng sản thực tế khai thác được so với sản lượng dự kiến của khu vực được bóc đất đá.
Tiêu chí phân bổ chi phí bóc dỡ đất đá đã vốn hóa
Việc phân bổ chi phí bóc dỡ đất đá đã được vốn hóa (ghi nhận vào TK 242) phải tuân thủ các nguyên tắc khoa học và nhất quán:
- Doanh nghiệp cần xác định rõ ranh giới của khu vực mỏ hoặc vỉa quặng cụ thể được hưởng lợi từ hoạt động bóc dỡ đất đá này.
- Tỷ lệ phân bổ được xác định dựa trên công thức so sánh giữa khối lượng đất đá thực tế đã bóc dỡ với tổng khối lượng đất đá dự kiến phải bóc dỡ theo thiết kế kỹ thuật để khai thác được một đơn vị trữ lượng khoáng sản.
- Doanh nghiệp phải thường xuyên đánh giá lại trữ lượng khoáng sản và khối lượng đất đá cần bóc dỡ để điều chỉnh tỷ lệ phân bổ chi phí cho phù hợp với thực tế phát sinh, đảm bảo tuân thủ nguyên tắc thận trọng trong kế toán.
Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản
Công văn 12409/BTC-QLKT mang lại nhiều giá trị thực tiễn cho công tác kế toán tại các doanh nghiệp khai khoáng:
- Giúp doanh nghiệp tránh việc hạch toán sai lệch chi phí, từ đó phản ánh trung thực, khách quan kết quả hoạt động kinh doanh và giá trị tài sản trên báo cáo tài chính.
- Tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để cơ quan thuế và các cơ quan thanh tra, kiểm tra thực hiện giám sát, đánh giá tính hợp lý của chi phí được trừ khi xác định thuế thu nhập doanh nghiệp.
- Định hướng doanh nghiệp tiệm cận dần với các chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế (IFRS), cụ thể là hướng dẫn tại IFRIC 20 về chi phí bóc đất đá trong giai đoạn sản xuất của mỏ lộ thiên.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12409/BTC-QLKT | Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2021 |
Kính gửi: Công ty TNHH khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo
Trả lời công văn số 234/2021/NPM-CV đề ngày 27/5/2021 của Công ty TNHH khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo (Công ty) về hướng dẫn hạch toán kế toán chi phí bóc dỡ đất đá liên quan đến hoạt động khai thác khoáng sản cũng như xác định chi phí cho mục đích tính giá thành sản xuất và chi phí được trừ cho mục đích tính thuế TNDN, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Về việc ghi nhận và phân bổ các chi phí liên quan đến hoạt động bóc phủ đất đá liên quan đến hoạt động khai thác khoáng sản cho mục đích lập và trình bày báo cáo tài chính
- Trên cơ sở đặc thù của hoạt động khai thác khoáng sản và giải trình của Công ty, ngày 14/9/2015, Bộ Tài chính đã có công văn số 12727/BTC-TCDN hướng dẫn Công ty ghi nhận và phân bổ chi phí liên quan đến hoạt động khai thác khoáng sản cho mục đích kế toán. Do đó, đối với việc hạch toán các chi phí bóc dỡ đất đá phát sinh liên quan đến hoạt động khai thác khoáng sản cho mục đích lập và trình bày báo cáo tài chính, đề nghị Công ty thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại công văn số 12727/BTC-TCDN ngày 14/9/2015.
- Đối với việc Công ty áp dụng hệ số bóc dỡ đất đá ước tính cho phạm vi toàn bộ mỏ theo thiết kế ban đầu là 1,78 để làm căn cứ ghi nhận chi phí bóc đất đá trong giá thành sản xuất:
Tại đoạn 15 của Chuẩn mực kế toán Việt Nam số 29- Thay đổi chính sách kế toán, ước tính kế toán và các sai sót (VAS 29) quy định “Ước tính kế toán là một quá trình xét đoán dựa trên những thông tin tin cậy nhất và mới nhất tại thời điểm đó.”
Tại đoạn 17 của VAS 29 quy định “Ước tính kế toán cần được xem xét lại nếu các căn cứ thực hiện ước tính có thay đổi hoặc do có thêm thông tin hay kinh nghiệm mới.”
Như vậy, để phục vụ cho mục đích lập và trình bày báo cáo tài chính, doanh nghiệp phải căn cứ vào các đặc điểm, thông tin và kinh nghiệm trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình để đưa ra các ước tính kế toán ban đầu phù hợp với đơn vị cũng như cần được xem xét lại nếu các căn cứ thực hiện ước tính kế toán có thay đổi hoặc khi có thêm thông tin hay kinh nghiệm mới theo quy định tại VAS 29.
Việc xây dựng định mức kinh tế, kỹ thuật là do doanh nghiệp tự xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm trước pháp luật nên Bộ Tài chính không có cơ sở để xác nhận hệ số bóc dỡ đất đá là 1,78 mà hiện nay Quý Công ty đang áp dụng là có phù hợp với quy định của pháp luật về kế toán hay không. Tuy nhiên, trường hợp Công ty có cơ sở đánh giá và xác định được rằng hệ số bóc dỡ đất đá theo thiết kế 1,78 là ước tính kế toán phù hợp với quy định của chuẩn mực kế toán Việt Nam và chế độ kế toán doanh nghiệp cũng như đặc điểm sản xuất kinh doanh của đơn vị thì việc hạch toán phần chi phí bóc đất đá thực tế phát sinh trong quá trình khai thác vượt hệ số 1,78 và có liên quan đến chi phí sản xuất của nhiều kỳ kế toán được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại công văn số 12727/BTC-TCDN ngày 14/9/2015.
2. Về xác định chi phí được trừ khi tính thu nhập chịu thuế TNDN đối với chi phí liên quan đến hoạt động bóc phủ đất đá phát sinh trước và trong quá trình khai thác của Công ty Núi Pháo
Tại Điều 4 Thông tư số 96/2015/TT-BTC ngày 22/6/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế TNDN quy định:
“Điều 4. Sửa đổi, bổ sung Điều 6 Thông tư số 78/2014/TT-BTC (đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 2 Điều 6 Thông tư số 119/2014/TT-BTC và Điều 1 Thông tư số 151/2014/TT-BTC) như sau:
“Điều 6. Các khoản chi được trừ và không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế
1. Trừ các khoản chi không được trừ nêu tại Khoản 2 Điều này, doanh nghiệp được trừ mọi khoản chi nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau:
a) Khoản chi thực tế phát sinh liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
b) Khoản chi có đủ hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định của pháp luật…..
2. Các khoản chi không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế bao gồm....
2.3. Phần chi vượt định mức tiêu hao nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đối với một số nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đã được Nhà nước ban hành định mức.”
Căn cứ các quy định nêu trên, về nguyên tắc trường hợp doanh nghiệp phát sinh các khoản chi phí nếu có đầy đủ hóa đơn, chứng từ và liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty thì được tính vào chi phí được trừ khi tính thuế TNDN của doanh nghiệp. Trường hợp doanh nghiệp có các khoản chi phí về nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa mà nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa đã được Nhà nước ban hành định mức thì doanh nghiệp được xác định khoản chi phí được trừ tương ứng phần định mức được Nhà nước ban hành khi tính thuế TNDN.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính, đề nghị Quý Công ty nghiên cứu, thực hiện./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông báo 1197/TB-KBNN về tỷ giá hạch toán ngoại tệ tháng 5 năm 2012 do Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 78/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 218/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông tư 119/2014/TT-BTC sửa đổi Thông tư 156/2013/TT-BTC, 111/2013/TT-BTC, 219/2013/TT-BTC, 08/2013/TT-BTC, 85/2011/TT-BTC, 39/2014/TT-BTC và 78/2014/TT-BTC để cải cách, đơn giản thủ tục hành chính về thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Thông tư 151/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 91/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định quy định về thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Thông tư 96/2015/TT-BTC hướng dẫn về thuế thu nhập doanh nghiệp tại Nghị định 12/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 78/2014/TT-BTC, Thông tư 119/2014/TT-BTC, Thông tư 151/2014/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 12643/BTC-QLKT năm 2021 về hạch toán nghiệp vụ cuối năm do Bộ Tài chính ban hành
- 7Công văn 12662/BTC-QLKT năm 2021 hướng dẫn hạch toán tiền thuê đất có thời hạn do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 12409/BTC-QLKT năm 2021 về hạch toán chi phí bóc dỡ đất đá do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 12409/BTC-QLKT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/10/2021
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Trịnh Đức Vinh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/10/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
