Giới thiệu về Công văn 1202/GSQL-GQ5 năm 2019

Công văn 1202/GSQL-GQ5 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về hải quan nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện thủ tục thay đổi, sửa đổi thông tin bản lược khai hàng hóa (manifest) đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp cảng, hãng tàu và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan trên Hệ thống một cửa quốc gia.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1202/GSQL-GQ5

1. Quy trình tiếp nhận và xử lý yêu cầu sửa đổi thông tin manifest

• Hãng tàu, đại lý hãng tàu hoặc người vận chuyển có trách nhiệm gửi yêu cầu sửa đổi, bổ sung thông tin manifest thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
• Cơ quan hải quan nơi quản lý địa bàn (Chi cục Hải quan cửa khẩu) thực hiện tiếp nhận, kiểm tra thông tin sửa đổi đối chiếu với hồ sơ giấy do doanh nghiệp nộp trực tiếp hoặc đính kèm trên hệ thống.
• Thời hạn xử lý hồ sơ được thực hiện nhanh chóng nhằm tránh tình trạng ách tắc hàng hóa tại cảng, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp nhập khẩu.

2. Thành phần hồ sơ đề nghị thay đổi thông tin manifest

Để thực hiện việc thay đổi thông tin manifest, người khai hải quan hoặc người vận chuyển cần chuẩn bị đầy đủ các chứng từ hợp lệ bao gồm:

• Công văn xin sửa đổi, bổ sung thông tin manifest (nêu rõ lý do sai sót và nội dung cần điều chỉnh).
• Vận đơn chính (Master Bill of Lading) và/hoặc Vận đơn gom hàng (House Bill of Lading) bản gốc hoặc bản chụp có xác nhận của hãng tàu.
• Thư đính chính (Correction Letter) từ phía cảng xếp hàng hoặc hãng tàu gửi cho đại lý tại Việt Nam.
• Các chứng từ chứng minh tính hợp pháp của việc thay đổi thông tin (như hóa đơn thương mại, hợp đồng mua bán, hoặc văn bản từ bỏ hàng của người nhận hàng cũ nếu có sự thay đổi về người nhận hàng).

3. Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện

• Đối với hãng tàu và đại lý hãng tàu: Phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo bổ sung, sửa đổi. Tránh việc lợi dụng việc sửa manifest để thực hiện các hành vi gian lận thương mại hoặc buôn lậu.
• Đối với cơ quan hải quan: Công chức hải quan được giao nhiệm vụ phải kiểm tra kỹ lưỡng tính logic của hồ sơ, đối chiếu thông tin trên hệ thống với chứng từ thực tế. Trong trường hợp phát hiện có dấu hiệu nghi vấn, phải báo cáo lãnh đạo Chi cục để tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc áp dụng các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan phù hợp.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 1202/GSQL-GQ5 năm 2019 đóng vai trò thiết thực trong việc chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ hải quan, giảm thiểu thời gian thông quan cho doanh nghiệp. Việc làm rõ trách nhiệm của từng bên giúp hạn chế tối đa các tranh chấp phát sinh giữa hãng tàu, người nhận hàng và cơ quan quản lý nhà nước, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan trong kỷ nguyên số hóa.