Tóm tắt Công văn 10442/TCHQ-TXNK năm 2016 về phân loại mặt hàng máy làm mát không khí bằng bay hơi

Công văn số 10442/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 04 tháng 11 năm 2016 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng máy làm mát không khí bằng phương pháp bay hơi nước. Hướng dẫn này giúp các cục hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực hiện đồng bộ, tránh các tranh chấp về thuế và thủ tục hải quan.

- Mục đích ban hành và cơ sở pháp lý

• Thống nhất áp mã HS: Khắc phục tình trạng áp mã thiếu đồng nhất giữa các chi cục hải quan đối với mặt hàng máy làm mát bằng hơi nước (hay còn gọi là quạt điều hòa, máy làm mát bay hơi).
• Cơ sở phân loại: Căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO); Chú giải pháp lý của các nhóm liên quan và tham khảo ý kiến phân loại từ WCO.

- Tiêu chí phân loại mặt hàng máy làm mát bằng bay hơi

Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại mặt hàng này dựa trên các tiêu chí kỹ thuật cụ thể bao gồm: nguyên lý hoạt động, cấu tạo, trọng lượng và mục đích sử dụng thiết kế (dùng trong gia đình hay dùng trong công nghiệp).

• Nguyên lý hoạt động chung: Thiết bị hoạt động dựa trên nguyên lý bay hơi nước tự nhiên. Không khí nóng được hút qua tấm làm mát đã được làm ẩm bằng nước, tại đây xảy ra quá trình trao đổi nhiệt giúp giảm nhiệt độ không khí đầu ra. Thiết bị này không sử dụng lốc máy nén lạnh (block) như máy điều hòa không khí thông thường.
• Phân loại nhóm thiết bị dùng trong gia đình: Đối với các loại máy làm mát bằng bay hơi có tích hợp động cơ điện, có trọng lượng không quá 20 kg, được thiết kế phù hợp và chủ yếu sử dụng cho mục đích gia dụng, thiết bị được phân loại vào nhóm 85.09 (Thiết bị cơ điện gia dụng có động cơ điện gắn liền). Mã số phân loại chi tiết là 8509.80.90.
• Phân loại nhóm thiết bị dùng trong công nghiệp hoặc có trọng lượng lớn: Đối với các loại máy làm mát bằng bay hơi có trọng lượng trên 20 kg hoặc được thiết kế chuyên dụng cho nhà xưởng, văn phòng lớn, khu công nghiệp (không thuộc loại dùng trong gia đình), thiết bị được phân loại vào nhóm 84.79 (Máy và thiết bị cơ khí có chức năng riêng biệt, chưa được chi tiết hay ghi ở nơi khác). Mã số phân loại chi tiết là 8479.60.00.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Các chi cục hải quan khi làm thủ tục thông quan phải kiểm tra kỹ hồ sơ kỹ thuật, catalogue, tài liệu hướng dẫn sử dụng và thực tế hàng hóa để xác định chính xác trọng lượng, công suất và mục đích sử dụng của sản phẩm.
• Điều chỉnh áp mã và truy thu thuế: Đối với các trường hợp doanh nghiệp khai báo sai mã HS dẫn đến thiếu hụt số thuế phải nộp trước thời điểm ban hành công văn này, cơ quan hải quan tiến hành hướng dẫn doanh nghiệp khai bổ sung hoặc thực hiện ấn định thuế, truy thu thuế theo đúng quy định pháp luật.
• Báo cáo vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các Cục Hải quan tỉnh, thành phố phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan và Cục Thuế xuất nhập khẩu) để được hướng dẫn giải quyết cụ thể.