Công văn 1022/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi chính sách thu lệ phí trước bạ đối với nhà và đất. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và phân tích chuyên sâu các nội dung cốt lõi của văn bản này.

Tổng cục Thuế đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ dựa trên hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về lệ phí trước bạ và đất đai, bao gồm:

• Nghị định số 10/2022/NĐ-CP ngày 15/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết về lệ phí trước bạ.
• Thông tư số 13/2022/TT-BTC ngày 28/02/2022 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 10/2022/NĐ-CP.
• Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất.

Công văn làm rõ phương pháp xác định trị giá tính lệ phí trước bạ trong các trường hợp cụ thể nhằm đảm bảo tính thống nhất:

• Giá đất theo Bảng giá đất: Giá tính lệ phí trước bạ đối với đất là giá đất tại Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.
• Trường hợp đất được Nhà nước giao, cho thuê: Giá tính lệ phí trước bạ được xác định dựa trên giá đất cụ thể do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hoặc giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất (nếu có) theo đúng quy định pháp luật.
• Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất: Giá tính lệ phí trước bạ là phần chênh lệch giữa giá đất theo mục đích sử dụng mới và giá đất theo mục đích sử dụng cũ được xác định tại Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.

Công văn 1022/TCT-CS tập trung tháo gỡ vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện đăng ký biến động đất đai:

• Cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Trường hợp người sử dụng đất đã được cấp Giấy chứng nhận (Sổ đỏ/Sổ hồng) nay được cấp đổi lại do đo đạc lại diện tích, vẽ lại bản đồ địa chính mà không làm thay đổi chủ sử dụng đất và không thay đổi ranh giới thửa đất thì thuộc đối tượng không phải nộp lệ phí trước bạ.
• Đất được bồi thường, tái định cư: Đất được Nhà nước giao hoặc được bồi thường bằng đất khác khi bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật được xem xét miễn hoặc không phải nộp lệ phí trước bạ nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện chứng minh nguồn gốc đất bị thu hồi.

Để quy trình thụ lý hồ sơ diễn ra nhanh chóng và chính xác, Tổng cục Thuế yêu cầu:

• Cục Thuế địa phương phải chủ động phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký Đất đai để xác định rõ nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng đất và các nghĩa vụ tài chính liên quan trước khi ra thông báo nộp lệ phí trước bạ.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hồ sơ khai thuế, đảm bảo tính minh bạch, ngăn chặn các hành vi gian lận thuế hoặc gây phiền hà cho người nộp thuế trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.