Tóm tắt Công văn 1021/UBDT-CSDT năm 2019 hướng dẫn thực hiện Quyết định 2085/QĐ-TTg

Công văn 1021/UBDT-CSDT do Ủy ban Dân tộc ban hành nhằm đôn đốc, hướng dẫn các địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quyết định số 2085/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 - 2020. Dưới đây là các nội dung hướng dẫn chi tiết và cốt lõi của văn bản này:

1. Rà soát và phê duyệt danh sách đối tượng thụ hưởng

Để đảm bảo chính sách được thực hiện đúng đối tượng, công văn hướng dẫn các địa phương tập trung rà soát kỹ lưỡng:

• Xác định chính xác các hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, hộ nghèo ở xã khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn thiếu đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt hoặc có nhu cầu chuyển đổi nghề.
• Cập nhật, điều chỉnh danh sách đối tượng thụ hưởng phù hợp với thực tế biến động dân cư, hộ nghèo tại địa phương, tránh trùng lặp với các chương trình, dự án hỗ trợ khác đang triển khai.
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phê duyệt điều chỉnh, bổ sung danh sách đối tượng thụ hưởng và báo cáo kết quả về Ủy ban Dân tộc để tổng hợp.

2. Hướng dẫn thực hiện các nội dung hỗ trợ cụ thể

Công văn 1021/UBDT-CSDT tập trung tháo gỡ vướng mắc cho từng nội dung hỗ trợ trọng điểm:

• Hỗ trợ đất ở và đất sản xuất: Đối với các địa phương không còn quỹ đất để giao, cần chủ động hướng dẫn người dân chuyển sang phương thức hỗ trợ chuyển đổi nghề hoặc tự nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp.
• Hỗ trợ chuyển đổi nghề: Hướng dẫn mua sắm máy móc, nông cụ sản xuất, làm dịch vụ sản xuất nông nghiệp hoặc học nghề để chuyển sang làm các ngành nghề phi nông nghiệp.
• Hỗ trợ nước sinh hoạt: Ưu tiên hỗ trợ nước sinh hoạt phân tán (mua bồn chứa nước, đào giếng, dẫn nước tự chảy) cho các hộ phân tán; đối với nước sinh hoạt tập trung, cần lồng ghép với các chương trình mục tiêu quốc gia để tối ưu hóa hiệu quả đầu tư.

3. Cơ chế huy động và lồng ghép nguồn vốn thực hiện

Để giải quyết bài toán thiếu hụt kinh phí, Ủy ban Dân tộc hướng dẫn các địa phương chủ động phương án tài chính:

• Tích cực lồng ghép nguồn vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững, Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới và các chương trình, dự án khác trên địa bàn.
• Bố trí ngân sách địa phương (cả chi đầu tư và chi thường xuyên) theo đúng tỷ lệ cam kết để đối ứng thực hiện chính sách.
• Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh để tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ dân tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi theo quy định tại Quyết định 2085/QĐ-TTg.

4. Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Ủy ban Dân tộc yêu cầu các địa phương nâng cao trách nhiệm trong khâu tổ chức và giám sát:

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách từ cấp cơ sở, đảm bảo tính công khai, minh bạch, dân chủ, có sự tham gia giám sát của người dân.
• Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các sai phạm, trục lợi chính sách hoặc để xảy ra thất thoát, lãng phí nguồn lực của Nhà nước.
• Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ (6 tháng, hằng năm) và báo cáo đột xuất về tiến độ giải ngân, kết quả thực hiện các chỉ tiêu hỗ trợ gửi về Ủy ban Dân tộc để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.