Tổng quan về Công văn 1002/TCHQ-TXNK

Công văn 1002/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2017 nhằm hướng dẫn phân loại đối với mặt hàng xe đầu kéo chuyên dùng để vận chuyển hàng hóa, hành lý trong phạm vi sân bay. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc áp mã HS, bảo đảm tính thống nhất trong áp dụng pháp luật thuế và hải quan đối với phương tiện chuyên dùng nhóm này.

Cơ sở pháp lý để phân loại hàng hóa

Để xác định chính xác mã số HS cho loại xe đầu kéo dùng trong sân bay, Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp lý chặt chẽ sau:

• Thông tư của Bộ Tài chính ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam có hiệu lực tại thời điểm nhập khẩu.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Chú giải chi tiết nhóm 87.01 (Xe kéo - Tractors) và nhóm 87.09 (Xe chở hàng tự hành, không được lắp ráp với thiết bị nâng hoặc xếp dỡ, loại dùng trong các nhà máy, kho hàng, cảng hoặc sân bay để vận chuyển hàng hóa trong cự ly ngắn; xe kéo loại dùng ở sân ga đường sắt).

Hướng dẫn phân loại chi tiết xe đầu kéo trong sân bay

Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn cụ thể về việc phân loại mặt hàng này dựa trên đặc tính kỹ thuật, thiết kế cấu tạo và phạm vi hoạt động thực tế:

• Đặc điểm kỹ thuật và công dụng: Các loại xe đầu kéo được thiết kế đặc thù, có kích thước nhỏ gọn, tốc độ di chuyển tối đa thấp, chủ yếu dùng để kéo các rơ-moóc nhỏ chở hành lý hoặc hàng hóa trong khu vực hạn chế của sân bay, không phù hợp và không được phép tham gia giao thông đường bộ công cộng.
• Phân loại theo mã HS: Mặt hàng xe đầu kéo đáp ứng các đặc điểm chuyên dùng nêu trên không được phân loại vào nhóm 87.01 (Xe kéo đường bộ). Thay vào đó, mặt hàng này phải được phân loại vào nhóm 87.09, cụ thể là phân nhóm xe kéo loại dùng ở sân ga đường sắt, sân bay hoặc các kho bãi để vận chuyển hàng hóa trong cự ly ngắn.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc thực thi pháp luật thuế và hải quan được đồng bộ, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:

• Kiểm tra thực tế hàng hóa nhập khẩu, đối chiếu kỹ lưỡng với tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất để xác định đúng bản chất, cấu tạo, công suất và mục đích sử dụng thực tế của xe đầu kéo.
• Áp dụng thống nhất mã số phân loại theo đúng hướng dẫn tại Công văn này, tránh tình trạng áp mã không đồng nhất giữa các chi cục hải quan đối với cùng một mặt hàng nhập khẩu.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã số HS nhằm mục đích gian lận thuế hoặc trốn thuế, cơ quan hải quan địa phương tiến hành xử lý vi phạm, ấn định thuế và truy thu thuế theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.