CHỈ THỊ

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 80/2011/NĐ-CP, NGÀY 16/9/2011 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ

Ngày 16/9/2011, Chính phủ ban hành Nghị định số 80/2011/NĐ-CP quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù; Văn phòng Trung ương Đảng có Văn bản số 1753-CV/VPTW, ngày 13/10/2011 thông báo ý kiến chỉ đạo thực hiện Nghị định số 80/2011/NĐ-CP của Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam; Ban thường vụ Tỉnh uỷ Thái Nguyên có công văn số 198-CV/TU, ngày 02/11/2011 về việc chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị định số 80/2011/NĐ-CP.

Để việc triển khai, thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 của Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức quán triệt và có kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 80/2011/NĐ-CP, ngày 16/9/2011 của Chính phủ đến các đơn vị cơ sở trực thuộc; UBND các xã, phường, thị trấn. Xác định đây là một trong những công tác trọng tâm cần tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả cao, phân công rõ trách nhiệm cho từng cấp, từng ngành và các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện các nội dung được quy định trong Nghị định số 80/2011/NĐ-CP.

2. Giám đốc Công an tỉnh giúp Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.

- Xây dựng kế hoạch, chỉ đạo, hướng dẫn Công an các đơn vị, công an các huyện, thành phố, thị xã tổ chức công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, tạo điều kiện cho họ thực hiện các quyền và nghĩa vụ công dân khác theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội thực hiện và chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở, tổ chức, đoàn thể cấp dưới thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng gồm: Thông tin truyền thông giáo dục về hoà nhập cộng đồng; Quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hoà nhập cộng đồng; Dạy nghề, giải quyết việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù; Trợ giúp về tâm lý và hỗ trợ các thủ tục pháp lý cho người chấp hành xong án phạt tù.

- Nghiên cứu xây dựng mô hình điển hình về công tác tái hoà nhập cộng đồng để rút kinh nghiệm, phổ biến, tuyên truyền nhân rộng.

- Chủ trì và phối hợp với Sở Tài chính báo cáo đề xuất UBND tỉnh trong việc bố trí ngân sách để thực hiện công tác quản lý giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù theo quy định của Luật Ngân sách.

- Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh về việc thành lập các quỹ xã hội, từ thiện như quỹ "hoàn lương" trên cơ sở vận động các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức... đóng góp, tài trợ. Đề xuất hỗ trợ từ quỹ này để giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù học nghề, tổ chức sản xuất, tìm kiếm việc làm, ổn định cuộc sống...

- Tổ chức ngay việc điều tra cơ bản, thống kê, khảo sát, đánh giá thực trạng người chấp hành xong án phạt tù tái hoà nhập cộng đồng.

3. Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:

- Nghiên cứu đề xuất với UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách về dạy nghề, cho vay vốn, tạo việc làm nhằm hỗ trợ, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, tái hoà nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng ở địa phương tổ chức đào tạo nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù; quan tâm giúp đỡ về vật chất, tinh thần cho những người chấp hành xong án phạt tù có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn để ổn định cuộc sống.

4. Giám đốc Sơ Tư pháp:

- Chủ trì và phối hợp Cục thi hành án dân sự tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan thi hành án dân sự các cấp lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự đối với người chấp hành xong án phạt tù khi có đủ điều kiện và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự theo quy định của pháp luật, chỉ đạo các tổ chức, đoàn luật sư, hội luật gia và trung tâm trợ giúp pháp lý để tổ chức tư vấn tái hoà nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù.

- Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh thường xuyên cập nhật thông tin về xóa án tích và thực hiện việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp, tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.

5. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chỉ đạo các cơ quan thông tin, tuyên truyền ở địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tái hòa nhập cộng đồng

- Tuyên truyền, giới thiệu mô hình, điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt trong thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

- Thông tin, tuyên truyền kêu gọi trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và cá nhân quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ họ ổn định cuộc sống, góp phần phòng, chống tái phạm tội và vi phạm pháp luật.

6. Giám đốc Sở Tài chính:

- Bố trí ngân sách phục vụ việc triển khai Nghị định và thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù theo phân cấp ngân sách Nhà nước.

- Thẩm định dự toán cấp kinh phí phục vụ tái hoà nhập cộng đồng theo đề nghị của Công an tỉnh.

7. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trách nhiệm chỉ đạo hướng dẫn và phối hợp thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

8. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức thực hiện và chỉ đạo các cơ quan, đoàn thể, các tổ chức xã hội, UBND các xã, phường, thị trấn quan tâm tạo điều kiện tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.

Tổ chức chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm, xóa đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo giúp người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.

Thủ trưởng các ngành, cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị này và báo cáo UBND tỉnh trước ngày 25/3/2012 (qua Công an tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh). Giao Giám đốc Công an tỉnh giúp UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị. Định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công an và Chính phủ theo quy định./.