Ngày 15 tháng 10 năm 1987, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Chỉ thị số 297-CT về việc thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên năm 1987 đối với cán bộ, viên chức nhà nước. Chỉ thị này được ban hành nhằm giải quyết quyền lợi chính đáng cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức, đồng thời chấn chỉnh công tác quản lý lao động và tiền lương trong bối cảnh nền kinh tế đang có những bước chuyển dịch quan trọng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Chỉ thị áp dụng đối với toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động đang làm việc trong các cơ quan hành chính sự nghiệp, các tổ chức đoàn thể xã hội và các doanh nghiệp nhà nước thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc quỹ lương của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật tại thời điểm năm 1987.

Các nội dung cốt lõi của Chỉ thị 297-CT

1. Tiêu chuẩn và điều kiện xét nâng bậc lương

• Cán bộ, viên chức được xét nâng lương phải là những người hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, cũng như nội quy, kỷ luật lao động của cơ quan, đơn vị.
• Đảm bảo đủ thời gian giữ bậc lương theo quy định của từng ngạch, bậc lương cụ thể. Đối với những trường hợp lập thành tích xuất sắc trong công tác, có sáng kiến cải tiến kỹ thuật mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao, hoặc có đóng góp đặc biệt thì có thể được xem xét nâng lương trước thời hạn.
• Tuyệt đối không xét nâng lương đối với những cá nhân vi phạm kỷ luật lao động, bị xử lý kỷ luật từ mức khiển trách trở lên trong kỳ đánh giá, hoặc không hoàn thành định mức lao động và nhiệm vụ được giao.

2. Khống chế tỷ lệ và chỉ tiêu nâng lương

• Để bảo đảm cân đối ngân sách nhà nước và kiểm soát chặt chẽ quỹ lương, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng quy định tỷ lệ khống chế số lượng người được nâng lương thường xuyên trong năm 1987 tại mỗi cơ quan, đơn vị.
• Các bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm phân bổ chỉ tiêu nâng lương một cách hợp lý, ưu tiên cho lực lượng trực tiếp sản xuất, nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, giáo dục, y tế và những người có thâm niên công tác lâu năm nhưng chưa được điều chỉnh lương.

3. Quy trình xét duyệt và phân cấp quản lý

• Việc xét nâng bậc lương phải được thực hiện trên nguyên tắc dân chủ, công khai và công bằng. Quá trình xét duyệt bắt buộc phải có sự tham gia, phối hợp chặt chẽ của Ban chấp hành Công đoàn cơ sở và Hội đồng xét lương của đơn vị.
• Thủ trưởng các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm phê duyệt danh sách nâng lương trong phạm vi chỉ tiêu và quỹ lương đã được giao.
• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc thực hiện chỉ thị này tại các ngành, các cấp, bảo đảm việc nâng lương đúng đối tượng, đúng tiêu chuẩn và không vượt quá ngân sách cho phép.

Hiệu lực thi hành

Chỉ thị 297-CT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (ngày 15 tháng 10 năm 1987). Các quy định trước đây trái với chỉ thị này đều bãi bỏ. Việc nâng bậc lương thường xuyên năm 1987 phải được các cơ quan, đơn vị triển khai khẩn trương, hoàn thành dứt điểm trong thời hạn quy định nhằm kịp thời ổn định đời sống và động viên tinh thần làm việc của cán bộ, viên chức.