Chỉ thị 19/CT-UBND năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định được ban hành nhằm mục đích đẩy mạnh và triển khai đồng bộ, hiệu quả hệ thống hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh. Đây là bước đi quan trọng nhằm thực hiện Luật Quản lý thuế năm 2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 78/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số và hiện đại hóa công tác quản lý tài chính, thuế tại địa phương.
Thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ thường trực triển khai hóa đơn điện tử
Để đảm bảo việc triển khai được thực hiện thống nhất, đồng bộ và xuyên suốt trên toàn địa bàn tỉnh Bình Định, Chỉ thị đưa ra các yêu cầu tổ chức bộ máy cụ thể:
- Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai áp dụng hóa đơn điện tử tại tỉnh Bình Định do Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh làm Trưởng ban, Cục trưởng Cục Thuế làm Phó Trưởng ban Thường trực, cùng thành viên là đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành liên quan.
- Thành lập Tổ thường trực giúp việc cho Ban Chỉ đạo nhằm trực tiếp theo dõi, đôn đốc, hỗ trợ kỹ thuật và kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực tế của người nộp thuế.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm thành lập Ban Chỉ đạo tại địa phương mình để chỉ đạo quyết liệt các cơ quan, đơn vị trên địa bàn phối hợp với ngành Thuế thực hiện nhiệm vụ.
Nhiệm vụ trọng tâm của Cục Thuế tỉnh Bình Định
Với vai trò là cơ quan thường trực, Cục Thuế tỉnh Bình Định chịu trách nhiệm chủ trì và phối hợp thực hiện các nội dung cốt lõi sau:
- Xây dựng kế hoạch chi tiết, lộ trình cụ thể để triển khai áp dụng hóa đơn điện tử cho từng nhóm đối tượng người nộp thuế trên địa bàn tỉnh, đảm bảo hoàn thành đúng thời hạn quy định của Bộ Tài chính.
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí tại địa phương để tổ chức tuyên truyền sâu rộng về lợi ích, ý nghĩa của hóa đơn điện tử, cũng như các quy định pháp luật liên quan đến toàn thể doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh.
- Tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn kỹ năng sử dụng và xử lý nghiệp vụ về hóa đơn điện tử cho cán bộ thuế và người nộp thuế trên địa bàn.
- Công bố đường dây nóng, thành lập bộ phận hỗ trợ trực tuyến để kịp thời tiếp nhận và giải đáp các khó khăn, vướng mắc của người nộp thuế trong quá trình chuyển đổi.
- Rà soát, phân loại người nộp thuế để áp dụng hình thức hóa đơn điện tử phù hợp (có mã hoặc không có mã của cơ quan thuế), đồng thời đôn đốc các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử chuẩn bị hạ tầng kỹ thuật tốt nhất để phục vụ khách hàng.
Trách nhiệm phối hợp của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh
Sự thành công của việc triển khai hóa đơn điện tử đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, trong đó các Sở, ban, ngành có trách nhiệm cụ thể:
- Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình trên địa bàn ưu tiên thời lượng, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về hóa đơn điện tử; phối hợp giám sát an toàn thông tin mạng cho hệ thống dữ liệu hóa đơn điện tử.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế trong việc chia sẻ thông tin đăng ký doanh nghiệp; lồng ghép nội dung hướng dẫn, tuyên truyền về hóa đơn điện tử ngay khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho các đơn vị thành lập mới.
- Sở Tài chính: Phối hợp hướng dẫn các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập có sử dụng hóa đơn điện tử (khi có hoạt động cung cấp dịch vụ, hàng hóa) thực hiện nghiêm túc theo quy định; tham mưu bố trí kinh phí hỗ trợ triển khai theo quy định của pháp luật.
- Công an tỉnh: Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với ngành Thuế để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế, đặc biệt là hành vi mua bán, sử dụng hóa đơn điện tử bất hợp pháp nhằm trục lợi.
- Sở Công Thương và Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh: Tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế, các trung tâm thương mại, siêu thị và cơ sở kinh doanh dịch vụ chủ động chuyển đổi sang sử dụng hóa đơn điện tử.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện và các đơn vị cung cấp dịch vụ
Để đảm bảo hóa đơn điện tử tiếp cận sâu rộng đến từng địa bàn cơ sở, Chỉ thị phân công rõ vai trò của chính quyền địa phương và các nhà cung cấp giải pháp:
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo sát sao các phòng, ban chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp chặt chẽ với Chi cục Thuế khu vực; đẩy mạnh tuyên truyền đến các hộ, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai chuyển sang áp dụng hóa đơn điện tử theo đúng lộ trình.
- Các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử: Phải chuẩn bị đầy đủ về hạ tầng kỹ thuật, giải pháp công nghệ và nhân lực hỗ trợ; cam kết cung cấp dịch vụ ổn định, an toàn, bảo mật thông tin và có chính sách hỗ trợ giá, phí dịch vụ hợp lý cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh mới chuyển đổi.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này. Định kỳ hoặc đột xuất, Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm tổng hợp kết quả triển khai, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính để kịp thời chỉ đạo, giải quyết những vướng mắc vượt thẩm quyền.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 19/CT-UBND | Bình Định, ngày 08 tháng 11 năm 2021 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Triển khai Luật Quản lý thuế năm 2019, ngày 19/10/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 123/2020/NĐ-CP quy định về việc quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử; theo đó, toàn bộ các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh thực hiện hóa đơn điện tử (trừ một số trường hợp không đủ điều kiện theo quy định), khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân đáp ứng điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin áp dụng quy định về hóa đơn điện tử trước ngày 01/7/2022.
Để triển khai thực hiện tốt các quy định về quản lý thuế, tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả trong việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trong giai đoạn 1 (bắt đầu từ tháng 11/2021) theo Quyết định số 1381/QĐ-BTC ngày 20/9/2021 của Bộ Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan tập trung triển khai thực hiện kịp thời một số nhiệm vụ sau:
1. Cục Thuế tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình tổ chức triển khai hóa đơn điện từ.
b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công khai thông tin trên diện rộng về lợi ích của việc sử dụng hóa đơn điện tử để Người nộp thuế (NNT) nắm bắt thông tin, tự giác thực hiện chuyền đồi việc sử dụng hóa đơn giấy sang sử dụng hóa đơn điện tử; tổ chức các Hội nghị tập huấn, hướng dẫn sử dụng phần mềm ứng dụng hóa đơn có mã của cơ quan thuế; kịp thời hỗ trợ các vướng mắc trong quá trình triển khai áp dụng hóa đơn điện tử của NNT về chính sách, quy trình nghiệp vụ và sử dụng phần mềm ứng dụng.
c) Rà soát, phân loại tổng thể NNT là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn là đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định để trực tiếp thông báo, hướng dẫn triển khai áp dụng hóa đơn điện tử. Đồng thời, chuẩn bị đầy đủ điều kiện về cơ sở hạ tầng và giải pháp công nghệ thông tin để thực hiện việc lập hóa đơn điện tử, chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế, gửi hóa đơn điện tử cho người mua và các nội dung khác về quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.
d) Công bố đường dây nóng tại Cục Thuế và các Chi cục Thuế, nắm bắt và xử lý ngay những vướng mắc thuộc thẩm quyền, báo cáo UBND tỉnh, Tổng cục Thuế những nội dung vượt thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ.
a) Thông báo, hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký việc sử dụng hóa đơn điện tử khi đăng ký thành lập mới doanh nghiệp.
b) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh tuyên truyền về việc triển khai hóa đơn điện tử theo đúng quy định pháp luật.
3. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định.
a) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thương mại, chính sách pháp luật thuế; chú trọng tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và quyền lợi khi sử dụng hóa đơn điện tử.
b) Tuyên truyền nội dung mới của hóa đơn điện tử, tuyên truyền vận động NNT thực hiện văn minh thương mại (mua, bán hàng hóa có hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc; nâng cao uy tín của hộ kinh doanh; kê khai trung thực và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước...).
c) Thường xuyên tuyên truyền rộng rãi để các tổ chức, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp lưu ý trong quá trình giao dịch, mua bán và nhận hóa đơn. Kịp thời tuyên truyền nêu gương, nhân rộng mô hình các địa phương, đơn vị triển khai tốt hóa đơn điện tử.
4. UBND các huyện, thị xã, thành phố
a) Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trực thuộc liên quan tăng cường công tác phối hợp với Chi cục Thuế trong quá trình thực hiện triển khai hóa đơn điện tử. Qua đó, nâng cao vai trò và trách nhiệm của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao (theo quy định tại Thông tư số 208/2015/TT-BTC ngày 28/12/2015 của Bộ Tài chính quy định về hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn).
b) Thường xuyên quan tâm, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh tại địa bàn khi tổ chức triển khai áp dụng hóa đơn điện điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ.
c) Tổ chức tuyên truyền sâu rộng nội dung Chỉ thị này trên hệ thống Đài truyền thanh và trên Trang thông tin điện tử của các huyện, thị xã, thành phố.
5. Cục Quản lý thị trường, Cục Hải quan và Công an tỉnh
a) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh tăng cường công tác kiểm tra việc sử dụng hóa đơn đối với hàng hóa trên khâu lưu thông, nguồn gốc của hàng hóa dịch vụ mua vào của NNT, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các trường hợp mua, bán, sử dụng hóa đơn không hợp pháp, sử dụng không hợp pháp hóa đơn.
b) Chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật cần thiết để sẵn sàng thực hiện việc kết nối, tra cứu thông tin hóa đơn điện tử phục vụ công tác quản lý theo quy định của pháp luật ngay sau khi triển khai hóa đơn điện tử tại địa phương.
c) Trao đối với Cục Thuế tỉnh về các phương thức, thủ đoạn mới trong việc phát hành, sử dụng bất hợp pháp hóa đơn nhằm trốn thuế, thu lợi bất chính hoặc gây thất thu cho ngân sách nhà nước để có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời theo chức năng, nhiệm vụ của từng lực lượng.
d) Công an tỉnh và Cục Thuế tỉnh thường xuyên phối hợp để trao đổi thông tin về các đối tượng có hành vi mua, bán, sử dụng bất hợp pháp hóa đơn nhằm trốn thuế, thu lợi bất chính hoặc gây thất thu cho ngân sách nhà nước để tiến hành kiểm tra, thanh tra thuế hoặc xác minh, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật nếu có dấu hiệu tội phạm.
6. Kho bạc Nhà nước tỉnh
Thông qua công tác kiểm soát thủ tục chi thường xuyên và chi đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và nguồn vốn khác, kịp thời thông báo đến cơ quan thuế cùng cấp các đơn vị còn sử dụng hóa đơn giấy kể từ thời điểm áp dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Bình Định; tuyên truyền vận động các đơn vị thanh toán vốn ngân sách nhà nước áp dụng hóa đơn điện tử và chấp hành đúng các quy định hiện hành về hóa đơn điện tử.
7. Người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh
a) Thực hiện chuyển đổi việc sử dụng hóa đơn giấy sang sử dụng hóa đơn điện tử đúng thời hạn theo thông báo của cơ quan thuế.
b) Thực hiện đăng ký áp dụng hóa đơn điện tử có mã hoặc không có mã của cơ quan thuế đúng quy định và theo thông báo của cơ quan thuế.
c) Chấp hành nghiêm túc những quy định mới về hóa đơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 78/2021/TT-BTC Bộ Tài chính.
d) Kịp thời phản ảnh khó khăn, vướng mắc trong quá trình sử dụng hóa đơn điện tử để cơ quan thuế và các cơ quan có liên quan phối hợp hỗ trợ cùng giải quyết.
Trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị này, trường hợp phát sinh vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức cá nhân có liên quan kịp thời phản ảnh về Cục Thuế tỉnh đề xem xét, hướng dẫn hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền chỉ đạo giải quyết theo quy định.
Yêu cầu Thủ trưởng các các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Chỉ thị 03/CT-UBND năm 2019 về triển khai diện rộng hóa đơn điện tử do tỉnh Quảng Ninh ban hành
- 2Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2020 về triển khai sử dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 3Chỉ thị 01/CT-UBND năm 2021 triển khai sử dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 4Thông báo 1019/TB-CTTPHCM năm 2022 về phối hợp triển khai hóa đơn điện tử cho hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- 5Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2022 triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 6Công văn 1933/CTTPHCM-TTHT năm 2022 về đôn đốc triển khai sử dụng hóa đơn điện tử do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 7Chỉ thị 02/CT-UBND năm 2022 triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 8Quyết định 385/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Đề án “Triển khai Hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Hậu Giang”
- 1Thông tư 208/2015/TT-BTC về hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn do Bộ Tài chính ban hành
- 2Luật Quản lý thuế 2019
- 3Chỉ thị 03/CT-UBND năm 2019 về triển khai diện rộng hóa đơn điện tử do tỉnh Quảng Ninh ban hành
- 4Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2020 về triển khai sử dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 5Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ
- 6Chỉ thị 01/CT-UBND năm 2021 triển khai sử dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 7Thông tư 78/2021/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Luật Quản lý thuế, Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8Thông báo 1019/TB-CTTPHCM năm 2022 về phối hợp triển khai hóa đơn điện tử cho hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- 9Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2022 triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 10Công văn 1933/CTTPHCM-TTHT năm 2022 về đôn đốc triển khai sử dụng hóa đơn điện tử do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 11Chỉ thị 02/CT-UBND năm 2022 triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 12Quyết định 385/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Đề án “Triển khai Hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Hậu Giang”
Chỉ thị 19/CT-UBND năm 2021 triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Bình Định
- Số hiệu: 19/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 08/11/2021
- Nơi ban hành: Tỉnh Bình Định
- Người ký: Nguyễn Phi Long
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 08/11/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
