Tóm tắt Chỉ thị 15/2006/CT-TTg về tăng cường quản lý vốn, tài sản và cán bộ tại các cơ quan, đơn vị của Nhà nước
Chỉ thị 15/2006/CT-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm mục tiêu chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước và quản lý cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức và doanh nghiệp nhà nước. Đây là văn bản quan trọng thúc đẩy công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực công.
- Tăng cường quản lý và sử dụng vốn, tài sản nhà nước
- Các bộ, ngành, địa phương và đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá lại toàn bộ nguồn vốn, tài sản công đang quản lý để bảo đảm sử dụng đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức quy định.
- Kiên quyết thu hồi các loại tài sản, đất đai, nhà xưởng bị sử dụng sai mục đích, cho thuê, cho mượn trái quy định hoặc để lãng phí, thất thoát.
- Kiểm soát chặt chẽ quy trình mua sắm tài sản công, thực hiện đấu thầu công khai, minh bạch theo đúng quy định của pháp luật để ngăn ngừa tiêu cực, nâng khống giá trị tài sản.
- Đẩy mạnh việc công khai, minh bạch tài chính, ngân sách và tài sản tại các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước.
- Chấn chỉnh công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức
- Thực hiện nghiêm túc quy trình tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, bảo đảm tính khách quan, dân chủ và đúng tiêu chuẩn nghiệp vụ.
- Nghiêm cấm việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bố trí người thân, gia đình vào các vị trí lãnh đạo, quản lý hoặc các vị trí dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực trong cùng một cơ quan, đơn vị.
- Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức công vụ và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc quản lý cán bộ dưới quyền.
- Xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị
- Người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị phải chịu trách nhiệm chính và toàn diện nếu để xảy ra tình trạng lãng phí, thất thoát vốn, tài sản nhà nước hoặc có hành vi tham nhũng, tiêu cực tại đơn vị mình phụ trách.
- Áp dụng các hình thức kỷ luật nghiêm khắc, kể cả xử lý hình sự đối với những người đứng đầu thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý dẫn đến hậu quả nghiêm trọng.
- Xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả công việc của người đứng đầu gắn liền với kết quả quản lý tài sản và nhân sự của đơn vị.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát
- Đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra nội bộ và thanh tra chuyên ngành đối với việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản và công tác cán bộ.
- Tập trung thanh tra vào các lĩnh vực dễ xảy ra sai phạm như đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, mua sắm công và tuyển dụng cán bộ.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm toán, điều tra, viện kiểm sát và tòa án để phát hiện, xử lý kịp thời, dứt điểm các vụ việc vi phạm pháp luật.
- Phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức đoàn thể và nhân dân trong việc phát hiện các hành vi vi phạm về quản lý tài sản và cán bộ.
- Tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả
- Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xây dựng chương trình hành động cụ thể để triển khai Chỉ thị này.
- Định kỳ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện, những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp khắc phục trong quá trình quản lý thực tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15/2006/CT-TTg | Hà Nội, ngày 20 tháng 04 năm 2006 |
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN, TÀI SẢN VÀ CÁN BỘ TẠI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ CỦA NHÀ NƯỚC
Các vụ việc tiêu cực nghiêm trọng được phanh phui gần đây chứng tỏ công tác quản lý vốn và tài sản của Nhà nước, quản lý và sử dụng cán bộ ở nhiều Bộ, ngành, địa phương, đơn vị bị buông lỏng gây nên tình trạng tiêu cực, tham nhũng, làm thất thoát, lãng phí vốn, tài sản nhà nước, gây bất bình và bất ổn trong xã hội.
Thực trạng trên đòi hỏi Đảng, Chính phủ phải sớm tìm ra nguyên nhân và có các biện pháp xử lý kịp thời, kiên quyết. Với tinh thần đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
l. Các Bộ, các cơ quan trung ương khác, Ủy ban nhân dân các cấp, các đơn vị kinh tế và đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, các tổ chức đoàn thể, (sau đây gọi chung là cơ quan, đơn vị) có trách nhiệm quản lý sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn vay trong và ngoài nước, quản lý cán bộ phải thường xuyên tiến hành rà soát các quy định chính sách cơ chế quản lý vốn tài sản và cán bộ phát thiện các sơ hở, thiếu sót để bổ sung, sửa đổi kịp thời.
2. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn vay phải tổ chức tự kiểm tra soát xét lại việc thực hiện các nhiệm vụ về quản lý vốn, tài sản nhà nước và công tác quản lý cán bộ của cơ quan, đơn vị mình để kịp thời phát hiện những yếu kém, tồn tại; có biện pháp xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm (gồm cả xử lý hình sự) các tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm.
Thủ trưởng (người đứng đầu) cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm về kết quả tự kiểm tra và chịu hình thức kỷ luật nếu sau này cơ quan chức năng phát hiện những vấn đề không đúng với nội dung đã kết luận biện pháp đã xử lý.
3. Đối với những cơ quan, đơn vị đã để xảy ra các hành vi tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, cán bộ sa đọa bị các cơ quan chức năng và các phương tiện thông tin đại chúng phát hiện phải tổ chức ngay việc kiểm điểm đánh giá tác hại, phân tích làm rõ nguyên nhân cụ thể, trực tiếp dẫn đến tiêu cực và xử lý thích đáng những người sai phạm.
Các nhiệm vụ nêu tại điểm 2 và điểm 3 trên đây phải được hoàn thành và báo cáo kết quả cho Thanh tra Chính phủ trong tháng 7 năm 2006 để Thanh tra Chính phủ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
4. Thành lập Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ để xem xét ngay tại những nơi đã phát hiện có tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng nhằm:
a) Đánh giá đúng thiệt hại và tác hại; xác định chính xác những nguyên nhân chủ quan, khách quan và làm rõ những thủ đoạn đục khoét vốn, tài sản nhà nước; phân tích kỹ vì sao cuộc đấu tranh chống thanh nhũng ở các cơ quan, đơn vị đó không có kết quả.
b) Đề xuất với các cơ quan Đảng, Chính phủ các biện pháp tích cực nhất để xử lý nghiêm minh, triệt để những nguyên nhân then chốt dẫn đến sai phạm; đồng thời giải thích để nhân dân, xã hội hiểu rõ, đồng tình và tham gia với nhà nước trong việc ngăn chặn và đẩy lùi tiêu cực.
Giao Văn phòng Chính phủ, Ban Nghiên cứu của Thủ tướng Chính phủ đề xuất thành phần, chức năng, nhiệm vụ của Tổ công tác, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
|
| THỦ TƯỚNG |
- 1Chỉ thị 07/2006/CT-BXD về tiếp tục tăng cường công tác quản lý kinh tế tài chính và tổ chức cán bộ đối với các đơn vị trực thuộc bộ do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 2Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 1998
- 3Nghị định 14/1998/NĐ-CP về quản lý tài sản Nhà nước
- 4Pháp lệnh sửa đổi Pháp lệnh Cán bộ, Công chức năm 2000
- 5Pháp lệnh sửa đổi Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003
Chỉ thị 15/2006/CT-TTg về tăng cường quản lý vốn, tài sản và cán bộ tại các cơ quan, đơn vị của Nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 15/2006/CT-TTg
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 20/04/2006
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Phan Văn Khải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Từ số 36 đến số 37
- Ngày hiệu lực: 15/05/2006
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
