Giới thiệu về Chỉ thị 10/2007/CT-UBND
Chỉ thị 10/2007/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành nhằm mục đích triển khai thi hành Luật Cư trú năm 2006 một cách đồng bộ, kịp thời và hiệu quả trên địa bàn toàn tỉnh. Văn bản này tập trung vào việc phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành và địa phương trong việc quản lý cư trú, cải cách thủ tục hành chính và bảo đảm quyền tự do cư trú của công dân theo quy định mới.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chỉ thị
Để đảm bảo Luật Cư trú được thực hiện nghiêm túc, UBND tỉnh Quảng Ninh đã đưa ra các yêu cầu và nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về cư trú: Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức tuyên truyền sâu rộng các quy định của Luật Cư trú đến mọi tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật.
- Tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng đăng ký, quản lý cư trú: Công an tỉnh có trách nhiệm tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu về Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành cho lực lượng công an các cấp, đặc biệt là lực lượng công an xã, phường, thị trấn trực tiếp làm công tác đăng ký cư trú.
- Rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật: Tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành liên quan đến hộ khẩu, cư trú để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, chồng chéo hoặc trái với Luật Cư trú.
- Cải cách thủ tục hành chính trong đăng ký cư trú: Nghiêm cấm việc tự ý đặt ra các thủ tục, giấy tờ ngoài quy định của pháp luật gây phiền hà, sách nhiễu cho nhân dân. Đảm bảo việc đăng ký thường trú, tạm trú được thực hiện nhanh chóng, công khai, minh bạch và đúng thời hạn quy định.
- Chuẩn bị cơ sở vật chất và phương tiện kỹ thuật: Đảm bảo kinh phí, trang thiết bị, biểu mẫu, sổ sách phục vụ cho công tác đăng ký, quản lý cư trú. Từng bước ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý cư trú để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra: Lực lượng Công an phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra việc thực hiện Luật Cư trú tại các địa phương; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về cư trú của cá nhân, tổ chức và cán bộ thi hành công vụ.
Trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị
- Công an tỉnh Quảng Ninh: Là cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp tình hình báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công an.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Có trách nhiệm xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể tại địa phương; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và UBND cấp xã thực hiện nghiêm túc công tác quản lý cư trú trên địa bàn quản lý.
- Sở Tài chính: Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm cho công tác triển khai thi hành Luật Cư trú và các hoạt động liên quan theo quy định của pháp luật.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10/2007/CT-UBND | Hạ Long, ngày 25 tháng 06 năm 2007 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CƯ TRÚ
Luật Cư trú đã được Kỳ họp thứ 10 Quốc hội Khóa XI thông qua, có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 7 năm 2007, đây là một đạo luật quan trọng quy định trình tự, thủ tục đăng ký, quản lý cư trú; quyền, trách nhiệm của công dân, hộ gia đình, cơ quan, tổ chức về đăng ký và quản lý cư trú.
Ngày 29 tháng 3 năm 2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 07/2007/CT-TTg về việc tổ chức thi hành Luật cư trú; để thi hành nghiêm túc Luật cư trú và Chỉ thị của Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Ngành, đơn vị lực lượng vũ trang, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh các huyện, thị xã, thành phố thực hiện những công việc sau đây:
1. Công an tỉnh:
a) Xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Luật cư trú, Nghị định, Chỉ thị của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Công an. Đồng thời quán triệt cho cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân nắm vững nội dung cơ bản của Luật Cư trú, đảm bảo cho công tác đăng ký, quản lý cư trú có hiệu quả, góp phần quản lý xã hội trong tình hình mới.
b) Lựa chọn bố trí cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt làm công tác đăng ký, quản lý cư trú, đặc biệt là cán bộ trực tiếp nhận giải quyết hồ sơ đăng ký cư trú của công dân; công khai minh bạch điều kiện, thủ tục, lệ phí về đăng ký cư trú; giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân; xử lý nghiêm cán bộ sai phạm trong công tác đăng ký và quản lý cư trú.
c) Rà soát thống kê đầy đủ các trường hợp có đủ điều kiện cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú theo quy định của luật cư trú để có kế hoạch, phương án bố trí cán bộ, sắp xếp hợp lý nơi thường trực tiếp dân và các điều kiện cần thiết khác để đảm bảo cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đúng thời hạn luật quy định. Bố trí thời gian và các điểm tiếp nhận lưu trú thuận lợi để công dân, hộ gia đình, cơ quan, tổ chức thực hiện tốt việc thông báo lưu trú.
d) Tổ chức tập huấn chuyên sâu Luật cư trú, các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Cư trú của Chính phủ và Bộ công an; quy trình đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú và tiếp nhận thông báo lưu trú cho cán bộ chủ chốt, cán bộ trực tiếp làm công tác đăng ký, quản lý cư trú của các đơn vị, địa phương và cho những người làm công tác đăng ký, quản lý cư trú ở xã, phường, thị trấn, những người tham gia công tác tiếp nhận thông báo lưu trú tại các khu dân cư, tổ dân. Xây dựng kế hoạch in ấn tài liệu, biểu mẫu, sổ sách về đăng ký, quản lý cư trú theo quy định mới của Luật Cư trú để triển khai thực hiện.
đ) Giao Giám đốc Công an tỉnh tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện của các cấp, các ngành, các đơn vị lực lượng vũ trang và Công an các cấp triển khai thi hành Luật Cư trú.
2. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh:
Phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn việc đăng ký, quản lý cư trú đối với người đang làm nghĩa vụ quân sự, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân quốc phòng cư trú tại đơn vị theo quy định của Luật cư trú. Đồng thời tổ chức việc quản lý cư trú trong khu vực lực lượng Quân đội và Bộ đội biên phòng quản lý.
3. Sở Tư pháp:
Tổ chức phổ biến Luật Cư trú đến các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; chủ trì và phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan đơn vị chức năng rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến quy định về hộ khẩu hoặc các quy định khác trái với Luật Cư trú để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi hoặc bãi bỏ, đặc biệt các quy định lạm dụng hộ khẩu hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.
4. Sở Văn hóa - Thông tin:
Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tư pháp, hướng dẫn cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình ở tỉnh và các huyện, thị xã tuyên truyền rộng rãi Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư trú.
5. Sở Tài chính:
a) Chủ trì phối hợp Công an tỉnh, Sở kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện dự trù kinh phí đảm bảo điều kiện để triển khai thực hiện Luật cư trú.
b) Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương nghiên cứu đề nghị trình Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi bổ sung các quy định về lệ phí đăng ký cư trú cho phù hợp với Luật Cư trú.
6. Các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc tỉnh:
Căn cứ vào chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của đơn vị mình tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai thi hành Luật Cư trú. Tiến hành kiểm tra rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác trong lĩnh vực quản lý của mình liên quan đến quy định về hộ khẩu để sửa đổi, bãi bỏ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi hoặc bãi bỏ những nội dung trái với Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành luật.
7. UBND các huyện, thị xã, thành phố:
a) Tổ chức triển khai việc quản lý nhà nước về cư trú tại địa phương theo quy định của Luật Cư trú và các quy định khác của pháp luật liên quan theo phân cấp của Chính phủ.
b) Bố trí đủ cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt làm công tác đăng ký, quản lý cư trú ở cấp xã; bảo đảm trình tự, thủ tục đăng ký thường trú, tạm trú đơn giản, kịp thời, chính xác, công khai, minh bạch theo đúng quy định của Luật Cư trú và hướng dẫn của Bộ Công an, Công an tỉnh.
c) Chỉ đạo tổ chức rà soát ngay các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác thuộc phạm vi quản lý liên quan đến quy định về hộ khẩu để sửa đổi, bãi bỏ hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ những nội dung trái với Luật cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành luật.
d) Giải quyết kịp thời những kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến cư trú, quản lý cư trú theo quy định của pháp luật; kiên quyết xử lý những cán bộ, công chức, viên chức vi phạm Luật Cư trú.
đ) Không được tự ý ban hành thêm các quy định, thủ tục, đặt ra việc thu phí, lệ phí trái với quy định trong Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành luật.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, đơn vị lực lượng vũ trang, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thi hành chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, kịp thời phản ánh về Công an tỉnh tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận: | TM. UBND TỈNH QUẢNG NINH |
- 1Chỉ thị 04/2007/CT-UBND triển khai thi hành luật cư trú do tỉnh Hà Nam ban hành
- 2Chỉ thị 15/2007/CT-UBND về triển khai thi hành Luật Cư trú trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
- 3Chỉ thị 23/2007/CT-UBND tổ chức triển khai, thi hành Luật Cư trú do tỉnh Bến Tre ban hành
- 4Chỉ thị 04/2007/CT-UBND triển khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý, Luật Luật sư, Luật Công chứng do tỉnh Quảng Ninh ban hành
- 1Luật Cư trú 2006
- 2Chỉ thị 07/2007/CT-TTg thi hành Luật Cư trú do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Chỉ thị 04/2007/CT-UBND triển khai thi hành luật cư trú do tỉnh Hà Nam ban hành
- 4Chỉ thị 15/2007/CT-UBND về triển khai thi hành Luật Cư trú trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
- 5Chỉ thị 23/2007/CT-UBND tổ chức triển khai, thi hành Luật Cư trú do tỉnh Bến Tre ban hành
- 6Chỉ thị 04/2007/CT-UBND triển khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý, Luật Luật sư, Luật Công chứng do tỉnh Quảng Ninh ban hành
Chỉ thị 10/2007/CT-UBND triển khai thi hành Luật Cư trú do tỉnh Quảng Ninh ban hành
- Số hiệu: 10/2007/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 25/06/2007
- Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Ninh
- Người ký: Nguyễn Hồng Quân
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 05/07/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra