Tổng quan về Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2018 của UBND tỉnh Bắc Giang
Chỉ thị 09/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành nhằm mục đích tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, hạn chế trong hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh. Trong những năm qua, hoạt động quảng cáo tại Bắc Giang đã có những bước phát triển mạnh mẽ, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, tình trạng vi phạm quy định về quảng cáo vẫn diễn ra phổ biến như: dựng bảng quảng cáo không phép, sai phép, treo băng rôn, tờ rơi quảng cáo rao vặt trái phép gây mất mỹ quan đô thị và an toàn giao thông. Chỉ thị này đưa ra các giải pháp quyết liệt nhằm lập lại trật tự trong hoạt động quảng cáo.
Các nhiệm vụ trọng tâm và phân công trách nhiệm cụ thể
Để giải quyết triệt để các vi phạm, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành và địa phương như sau:
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, tham mưu hoàn thiện quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về nội dung, hình thức và vị trí quảng cáo. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong việc tiếp nhận hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo.
- Sở Xây dựng: Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về xây dựng công trình quảng cáo; phối hợp với các địa phương quản lý chặt chẽ việc cấp phép xây dựng công trình quảng cáo đối với các bảng quảng cáo có kích thước lớn, đảm bảo an toàn kỹ thuật và cảnh quan đô thị.
- Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với các nhà mạng viễn thông thực hiện biện pháp tạm ngừng cung cấp dịch vụ đối với các số điện thoại liên lạc được in trên các biển quảng cáo rao vặt, tờ rơi phát tán trái phép, gây mất mỹ quan đô thị. Đồng thời, tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo trên môi trường mạng và các phương tiện thông tin đại chúng.
- Sở Giao thông vận tải: Chủ trì, phối hợp kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi tự ý lắp đặt biển quảng cáo, băng rôn trong phạm vi đất dành cho đường bộ, hành lang an toàn giao thông đường bộ, gây cản trở tầm nhìn của người tham gia giao thông.
- Công an tỉnh: Chỉ đạo lực lượng công an các cấp phối hợp với các cơ quan chức năng đảm bảo an ninh trật tự trong hoạt động quảng cáo; hỗ trợ các đoàn liên ngành trong quá trình cưỡng chế, tháo dỡ các công trình quảng cáo vi phạm pháp luật.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã đóng vai trò quyết định trong việc giám sát trực tiếp tại địa bàn quản lý:
- Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quản lý hoạt động quảng cáo trên địa bàn quản lý. Chủ động tổ chức các đợt cao điểm ra quân tháo dỡ các bảng quảng cáo, băng rôn, biển hiệu vi phạm hành lang an toàn giao thông, che khuất tầm nhìn hoặc mất mỹ quan.
- Tổ chức bóc xóa, thu dọn các sản phẩm quảng cáo rao vặt trái phép trên các cột điện, bức tường, cây xanh công cộng. Thiết lập các vị trí quảng cáo rao vặt miễn phí để người dân và doanh nghiệp thực hiện đúng quy định.
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quảng cáo đến mọi tầng lớp nhân dân, các tổ chức, cá nhân hoạt động quảng cáo trên địa bàn nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật.
Cơ chế phối hợp và chế độ báo cáo
Chỉ thị 09/CT-UBND nhấn mạnh việc tăng cường phối hợp liên ngành để nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm:
- Các sở, ngành và địa phương phải thiết lập đường dây nóng hoặc cơ chế thông tin nhanh để kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm phát sinh.
- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Những địa phương, đơn vị buông lỏng quản lý, để xảy ra vi phạm kéo dài sẽ bị xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 09/CT-UBND | Bắc Giang, ngày 04 tháng 9 năm 2018 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, CHẤN CHỈNH HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
Ngày 04/7/2017, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Kế hoạch số 2215/KH- UBND về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 09/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo. Sau hơn 01 năm tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch, các cơ quan, ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố đã có nhiều biện pháp tích cực trong việc tăng cường chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo; nhiều tổ chức, cá nhân đã chủ động thực hiện tốt các quy định của pháp luật khi tham gia hoạt động quảng cáo; chất lượng, hình thức các biển, bảng, băng rôn quảng cáo, biển hiệu tốt hơn, tính thẩm mỹ cao hơn, góp phần tạo dựng cảnh quan, trật tự đô thị, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Bên cạnh những chuyển biến tích cực, hoạt động quảng cáo tại các huyện, thành phố còn nhiều tồn tại, hạn chế: Nhiều biển, bảng, băng rôn quảng cáo còn treo, dựng lộn xộn, thiếu quy chuẩn về kích thước hoặc đã bạc màu, rách nát không được chỉnh sửa, thay thế kịp thời; trên nhiều tuyến đường phố, các biển hiệu thường xuyên lấn chiếm vỉa hè, hành lang an toàn giao thông. Một số biển hiệu, bảng quảng cáo lắp dựng sai quy định làm ảnh hưởng đến an toàn phòng cháy, chữa cháy. Nhiều bảng quảng cáo tấm lớn có kích thước từ 20m2 trở lên gắn vào công trình xây dựng không có Giấy phép xây dựng, không có Hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo gửi về cơ quan có thẩm quyền để thẩm định, cấp phép. Tình trạng rải tờ rơi, tờ gấp trên đường phố; treo, dán, vẽ, viết quảng cáo rao vặt tại các bờ tường, trụ điện, cây xanh nơi công cộng đang diễn ra phổ biến, gây phản cảm, bức xúc trong dư luận nhân dân…
Để tăng cường công tác quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể như sau:
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Tiếp tục tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các huyện, thành phố tăng cường quản lý, chấn chỉnh các hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn theo đúng các quy định của Luật Quảng cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành;
- Chỉ đạo Thanh tra Sở chủ trì, phối hợp với Đội kiểm tra liên ngành về văn hóa - thông tin và tệ nạn xã hội tỉnh và các huyện, thành phố tăng cường thanh tra, kiểm tra và kiên quyết xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm trong hoạt động quảng cáo ngoài trời, nhằm đưa các hoạt động quảng cáo ngày càng đi vào kỷ cương, nền nếp. Tổng hợp kết quả triển khai thực hiện công tác quản lý, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo của các huyện, thành phố, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
2. Sở Xây dựng:
Chỉ đạo các phòng chuyên môn, các huyện, thành phố được phân cấp thẩm định, cấp phép xây dựng bảng quảng cáo thực hiện việc thẩm định, cấp phép xây dựng đối với các biển hiệu, bảng quảng cáo gắn vào công trình có sẵn trên 20m2 và bảng quảng cáo tấm lớn độc lập trên 40m2 theo đúng các quy định của Luật Quảng cáo; tổ chức kiểm tra, xử lý các tổ chức, cá nhân không thực hiện nghiêm chỉnh quy định cấp phép xây dựng trong hoạt động quảng cáo.
3. Sở Thông tin và Truyền thông:
Chỉ đạo Đài truyền thanh các huyện, thành phố và hệ thống Đài truyền thanh cơ sở đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Quảng cáo, các văn bản hướng dẫn thi hành; biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt các quy định, phê phán các trường hợp vi phạm để định hướng dư luận, tạo chuyển biến tích cực trên lĩnh vực quảng cáo tại các địa phương, cơ sở.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức, cá nhân thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất phục vụ cho hoạt động quảng cáo, đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy định của pháp luật về đất đai.
5. Báo Bắc Giang, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh:
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hoạt động quảng cáo, trong đó tập trung tuyên truyền Luật Quảng cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành. Thực hiện các phóng sự, tin, bài phản ánh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh; phê phán những sai phạm, đồng thời biểu dương những tổ chức, cá nhân thực hiện tốt các quy định của pháp luật về hoạt động quảng cáo.
6. Các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương:
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định sản phẩm quảng cáo và xác nhận nội dung quảng cáo đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực ngành quản lý, góp phần bảo đảm nội dung quảng cáo phù hợp với quy định của pháp luật, chuẩn mực văn hóa, thuần phong mỹ tục của dân tộc.
7. Công an tỉnh:
Chỉ đạo Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy; Công an các huyện, thành phố hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy trong việc lắp đặt biển hiệu, bảng quảng cáo gắn với công trình xây dựng. Tổ chức kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm về phòng cháy, chữa cháy đối với những trường hợp lắp đặt biển hiệu, bảng quảng cáo che kín không gian thoát hiểm, ảnh hưởng đến công tác phòng cháy, chữa cháy.
8. UBND các huyện, thành phố:
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về hoạt động quảng cáo. Chỉ đạo Phòng Văn hoá và Thông tin chủ trì, phối hợp với Đội kiểm tra liên ngành về văn hóa-thông tin và tệ nạn xã hội, UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm về hoạt động quảng cáo. Trong đó, đặc biệt quan tâm thực hiện các biện pháp nhằm giảm thiểu, tiến tới xóa bỏ tình trạng rải tờ rơi trên đường phố; treo, dán, vẽ, viết quảng cáo rao vặt nơi công cộng. Chủ động quy hoạch, đầu tư xây dựng một số địa điểm dành riêng cho quảng cáo rao vặt; huy động các tổ chức đoàn thể và cộng đồng dân cư tham gia gỡ bỏ quảng cáo rao vặt trái phép, góp phần chỉnh trang mỹ quan đô thị.
- Thực hiện rà soát, chấn chỉnh các biển hiệu, bảng quảng cáo, panô, băng rôn quảng cáo vi phạm; các hình thức quảng cáo không đảm bảo hành lang an toàn giao thông, đã hư hỏng, làm mất mỹ quan đô thị, không còn phù hợp với các quy định của Luật Quảng cáo, các văn bản pháp luật có liên quan khác và Quy hoạch quảng cáo ngoài trời đã được UBND tỉnh phê duyệt.
- Nghiêm túc kiểm điểm các cơ quan chức năng, UBND các xã, phường, thị trấn thiếu trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, kế hoạch kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn của cơ quan cấp trên.
Yêu cầu các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung trên; báo cáo định kỳ kết quả thực hiện (trước ngày 15/11 hằng năm) về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh./.
|
| KT. CHỦ TỊCH |
- 1Quyết định 11/2018/QĐ-UBND về quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 2Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2018 về tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 3Kế hoạch 150/KH-UBND năm 2018 thực hiện Chỉ thị 17/CT-TTg về tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
- 4Quyết định 47/2018/QĐ-UBND sửa đổi quy định về xây dựng, lắp đặt phương tiện tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Nghệ An kèm theo Quyết định 59/2017/QĐ-UBND
- 5Chỉ thị 15/CT-UBND năm 2022 tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 6Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2023 về tăng cường công tác quản lý, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 1Luật Quảng cáo 2012
- 2Quyết định 11/2018/QĐ-UBND về quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 3Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2018 về tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 4Kế hoạch 150/KH-UBND năm 2018 thực hiện Chỉ thị 17/CT-TTg về tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
- 5Kế hoạch 2215/KH-UBND 2017 thực hiện Chỉ thị 17/CT-TTg về tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 6Quyết định 47/2018/QĐ-UBND sửa đổi quy định về xây dựng, lắp đặt phương tiện tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Nghệ An kèm theo Quyết định 59/2017/QĐ-UBND
- 7Chỉ thị 15/CT-UBND năm 2022 tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 8Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2023 về tăng cường công tác quản lý, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2018 về tăng cường quản lý, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
- Số hiệu: 09/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 04/09/2018
- Nơi ban hành: Tỉnh Bắc Giang
- Người ký: Lê Ánh Dương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 04/09/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
