Giới thiệu về Chỉ thị 03/2015/CT-UBND
Chỉ thị 03/2015/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành nhằm tăng cường hiệu quả thực hiện các biện pháp xử lý hành chính trên địa bàn tỉnh. Văn bản tập trung vào việc giải quyết các vướng mắc, đẩy mạnh sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành trong việc lập hồ sơ và áp dụng các biện pháp xử lý hành chính như đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc và cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chỉ thị
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Đẩy mạnh tuyên truyền các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, đặc biệt là các quy định về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính do Tòa án nhân dân xem xét, quyết định. Nâng cao nhận thức của nhân dân và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc giáo dục, quản lý đối tượng tại địa bàn cơ sở.
- Nâng cao trách nhiệm phối hợp lập hồ sơ đề nghị:
- Công an tỉnh: Chỉ đạo Công an các cấp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kịp thời phát hiện, lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đảm bảo chặt chẽ, đúng đối tượng, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các địa phương trong việc tiếp nhận, quản lý và tổ chức cai nghiện cho các đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Sở Tư pháp: Thực hiện tốt công tác thẩm định, hướng dẫn nghiệp vụ lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đảm bảo tính pháp lý của hồ sơ trước khi trình cơ quan có thẩm quyền quyết định.
- Giải quyết khó khăn trong việc xác định tình trạng nghiện ma túy: Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở y tế đủ điều kiện thực hiện việc xác định tình trạng nghiện ma túy nhanh chóng, chính xác, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Vai trò của Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế chịu trách nhiệm toàn diện về việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các biện pháp xử lý hành chính tại địa phương. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện tốt công tác lập hồ sơ, quản lý, giáo dục đối tượng tại xã, phường, thị trấn.
- Đề nghị sự phối hợp của Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân: Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính kịp thời, đúng pháp luật, không để tồn đọng hồ sơ gây ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản
Chỉ thị 03/2015/CT-UBND là công cụ pháp lý quan trọng giúp tỉnh Thừa Thiên Huế tháo gỡ những nút thắt trong công tác xử lý hành chính, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các đối tượng vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 03/2015/CT-UBND | Thừa Thiên Huế, ngày 22 tháng 01 năm 2015 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Trên cơ sở các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, ngày 20 tháng 01 năm 2014, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13). Chính phủ đã ban hành các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính: Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12 tháng 6 năm 2014 ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Thời gian qua, Luật Xử lý vi phạm hành chính bước đầu đã được triển khai trên địa bàn tỉnh. Công tác tuyên truyền, phổ biến, áp dụng Luật Xử lý vi phạm hành chính và văn bản có liên quan được tổ chức thực hiện nghiêm túc. Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 49/2013/CT-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2013 về việc triển khai thực hiện pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (Chỉ thị số 49/2013/CT-UBND).
Tuy nhiên, qua công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, nhận thấy việc thực hiện các quy định pháp luật về biện pháp xử lý hành chính: giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc (sau đây gọi tắt là các biện pháp xử lý hành chính) vẫn còn hạn chế.
Để các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, Pháp lệnh và các văn bản về biện pháp xử lý hành chính được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Các cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm:
a) Thường xuyên tổ chức phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị, địa phương mình về Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản có liên quan, đặc biệt là các văn bản quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhằm nâng cao hơn nữa kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ; bảo đảm thực hiện chất lượng, hiệu quả công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; áp dụng các quy định mới được ban hành đầy đủ, kịp thời, chính xác.
b) Tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 và các văn bản quy định chi tiết thi hành; khẩn trương tổ chức, thực thi các quy định về biện pháp xử lý hành chính.
c) Tăng cường hơn nữa công tác phối hợp giữa các cơ quan có trách nhiệm tổ chức, thực thi các quy định pháp luật về biện pháp xử lý hành chính trong việc lập hồ sơ đề nghị, chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính sang Tòa án nhân dân cấp huyện và tổ chức thi hành các quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính sau khi quyết định của Tòa án có hiệu lực.
2. Sở Tư pháp có trách nhiệm:
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 và các văn bản quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Ủy ban nhân dân các cấp, Tòa án nhân dân cấp huyện, các cơ quan: Công an, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp, Y tế, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể xã hội có liên quan tại địa phương.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn Kiểm tra liên ngành về tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính nói chung và thi hành các văn bản quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính nói riêng theo quy định của pháp luật; theo dõi việc tổ chức thực hiện Chỉ thị này và Chỉ thị số 49/2013/CT-UBND trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tiến hành rà soát, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong việc thi hành các văn bản quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn, xử lý.
3. Cơ quan Công an các cấp có trách nhiệm:
Khẩn trương thu thập tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để hoàn thiện hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ định một tổ chức xã hội cụ thể, phù hợp trực tiếp quản lý tại nơi lập hồ sơ đề nghị đối với các đối tượng đang trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
5. Sở Y tế có trách nhiệm:
Tổ chức tập huấn cho cán bộ y tế các huyện, thị xã và thành phố Huế về xác định tình trạng nghiện ma túy, phương pháp cai nghiện cho người nghiện ma túy.
6. Sở Nội vụ có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về bảo đảm nguồn nhân lực cho việc triển khai thi hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và biện pháp quản lý tại gia đình.
7. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về việc bố trí kinh phí cho việc thực hiện biện pháp xử lý hành chính của các cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 111/2013/NĐ-CP, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, Nghị định số 02/2014/NĐ-CP và Thông tư số 193/2014/TT-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2014 của Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và các văn bản khác có liên quan.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế:
a) Trong phạm vi quản lý của mình, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo trong việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định của pháp luật.
b) Có chính sách hỗ trợ những người đã chấp hành xong quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc tìm việc làm, sớm ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng.
c) Chỉ đạo Phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ quan Công an cùng cấp, Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc lập hồ sơ đề nghị và thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
d) Chỉ đạo người đứng đầu cơ sở điều trị nghiện khẩn trương có văn bản xác nhận về việc đưa người nghiện ma túy ra khỏi chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với người bị đưa ra khỏi chương trình điều trị nghiện theo Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
9. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, theo quy định có trách nhiệm:
a) Tổ chức thực hiện các biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng tại địa phương theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy và các văn bản quy định có liên quan.
b) Chỉ đạo người đứng đầu trạm Y tế xã, bệnh xá Quân y, phòng khám khu vực, bệnh viện cấp huyện trở lên và phòng y tế kịp thời tổ chức cho bác sỹ, y sỹ có đủ điều kiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 10 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP cấp phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
c) Tạo điều kiện cho những người chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tìm việc làm, tái hòa nhập cộng đồng và dự phòng tái nghiện.
d) Cấp Giấy chứng nhận hết thời gian cai nghiện tại gia đình hoặc cai nghiện tại cộng đồng.
đ) Thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận đã hoàn thành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho người được giáo dục.
10. Tổ chức thực hiện:
a) Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này;
b) Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp theo quy định./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Chỉ thị 01/2013/CT-UBND tăng cường chỉ đạo, thực hiện công tác cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng và quản lý sau cai nghiện trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- 2Chỉ thị 27/2009/CT-UBND về tăng cường công tác cai nghiện ma tuý tại gia đình và cộng đồng trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 3Chỉ thị 07/CT-CT năm 2012 tăng cường công tác cai nghiện ma túy địa bàn tỉnh Quảng Bình
- 4Chỉ thị 17/2014/CT-UBND thực hiện quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 về biện pháp xử lý hành chính do tỉnh Vĩnh Phúc ban hành
- 5Chỉ thị 10/2015/CT-UBND tăng cường triển khai quy định về biện pháp xử lý hành chính trên địa bàn do ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành
- 6Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2015 triển khai thi hành biện pháp xử lý hành chính do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 7Quyết định 11/2018/QĐ-UBND bãi bỏ Chỉ thị 10/2015/CT-UBND do tỉnh An Giang ban hành
- 1Luật Phòng, chống ma túy 2000
- 2Luật xử lý vi phạm hành chính 2012
- 3Nghị định 96/2012/NĐ-CP quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế
- 4Chỉ thị 01/2013/CT-UBND tăng cường chỉ đạo, thực hiện công tác cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng và quản lý sau cai nghiện trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- 5Chỉ thị 27/2009/CT-UBND về tăng cường công tác cai nghiện ma tuý tại gia đình và cộng đồng trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 6Nghị định 81/2013/NĐ-CP hướng dẫn và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính
- 7Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn
- 8Chỉ thị 49/2013/CT-UBND thực hiện pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 9Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
- 10Nghị định 02/2014/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc
- 11Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 12Thông tư 14/2014/TT-BLĐTBXH về biểu mẫu lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 13Chỉ thị 07/CT-CT năm 2012 tăng cường công tác cai nghiện ma túy địa bàn tỉnh Quảng Bình
- 14Thông tư 193/2014/TT-BTC quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 15Chỉ thị 17/2014/CT-UBND thực hiện quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 về biện pháp xử lý hành chính do tỉnh Vĩnh Phúc ban hành
- 16Chỉ thị 10/2015/CT-UBND tăng cường triển khai quy định về biện pháp xử lý hành chính trên địa bàn do ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành
- 17Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2015 triển khai thi hành biện pháp xử lý hành chính do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 18Quyết định 11/2018/QĐ-UBND bãi bỏ Chỉ thị 10/2015/CT-UBND do tỉnh An Giang ban hành
Chỉ thị 03/2015/CT-UBND tăng cường thực hiện biện pháp xử lý hành chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- Số hiệu: 03/2015/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 22/01/2015
- Nơi ban hành: Tỉnh Thừa Thiên Huế
- Người ký: Nguyễn Văn Cao
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/02/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
