BÁO CÁO

TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH QUÝ I NĂM 2019

Thực hiện Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính (kiểm soát TTHC), Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (UBND thành phố) báo cáo tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát TTHC quý I năm 2019 như sau:

I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN KIỂM SOÁT THỦ TỤC

1. Đánh giá tác động quy định TTHC

Trong quý I, không phát sinh đánh giá tác động TTHC

(Biểu số 01b/VPCP/KSTT đính kèm)

2. Thẩm định, thẩm tra và cho ý kiến góp ý TTHC trong lập đề nghị xây dựng và dự án, dự thảo VBQPPL

Ủy ban nhân dân thành phố tiếp nhận và có ý kiến đối với 06 dự thảo thuộc thẩm quyền ban hành của UBND thành phố và Sở Tư pháp có ý kiến thẩm định đối với 02 Quyết định của UBND thành phố có quy định/dấu hiệu quy định TTHC. Kết quả cho ý kiến:

- 02 văn bản (Sở Tư pháp thẩm định) có dấu hiệu quy định TTHC, đã đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo trao đổi với Văn phòng UBND thành phố để có ý kiến về quy định TTHC trong nội dung dự thảo.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện góp ý 05 dự thảo có dấu hiệu quy định TTHC, đơn vị soạn thảo cần kiểm tra, làm rõ, bổ sung thêm nội dung để đảm bảo yêu cầu, nguyên tắc quy định TTHC theo quy định.

(1) Dự thảo ban hành quy định chính sách hỗ trợ xây dựng công trình xử lý chất thải chăn nuôi giai đoạn 2019 - 2020 (đề nghị không quy định thủ tục hành chính nêu không có thẩm quyền).

(2) Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định phối hợp giải quyết TTHC đất đai ban hành kèm theo Quyết định số 36/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố (đề nghị nghiên cứu sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính được ủy quyền cho Chi nhánh).

(3) Dự thảo Quy chế phối hợp quản lý nhà nước đối với các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn thành phố (đề nghị xác định cơ sở pháp lý ban hành TTHC).

(4) Dự thảo quy định về công tác phối hợp tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố (đề nghị bỏ các nội dung quy định liên quan đến trách nhiệm của người sử dụng đất như cung cấp thêm hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định của Trung ương nếu không xác định được thẩm quyền).

(5) Dự thảo Quy định hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 12/2018/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân thành phố về ban hành chính sách hỗ trợ xây dựng công trình xử lý chất thải chăn nuôi giai đoạn 2018 - 2020 (đề nghị dẫn chiếu cụ thể văn bản quy định TTHC và bỏ các mẫu đơn quy định mới).

- 01 dự thảo không có dấu hiệu quy định TTHC. Tuy nhiên đơn vị soạn thảo cần đánh giá tác động đối tượng thực hiện. Cụ thể: Dự thảo sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số nội dung của Quyết định số 23/2018/QĐ-UBND ngày 19/7/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về hạn chế và cấp phép ô tô chở hàng, ô tô tải lưu thông trong khu vực nội đô thành phố.

(Biểu số 02c/VPCP/KSTT đính kèm).

3. Về công bố, công khai, nhập dữ liệu TTHC vào CSDLQG

a) Công bố thủ tục hành chính

Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành 11 Quyết định công bố (trong đó có 03 Quyết định công bố TTHC, 08 Quyết định công bố danh mục TTHC) chuẩn hóa 170 TTHC, sửa đổi 45 TTHC, thay thế 61 TTHC, bãi bỏ 176 TTHC (bãi bỏ do bị thay thế 14 TTHC) bao gồm:

- 08 Quyết định công bố danh mục TTHC với 148 TTHC được chuẩn hóa, sửa đổi 45 TTHC, thay thế 61 TTHC, bãi bỏ 161 TTHC (bãi bỏ do được thay thế 14 TTHC), trong đó, cấp thành phố 124 TTHC, sửa đổi 29 TTHC, thay thế 53 TTHC, bãi bỏ 128 TTHC (bãi bỏ do được thay thế 13 TTHC); cấp huyện 17 TTHC, sửa đổi 12 TTHC, thay thế 8 TTHC, bãi bỏ 20 TTHC (bãi bỏ do bị thay thế 01 TTHC); cấp xã 7 TTHC, sửa đổi 04 TTHC, bãi bỏ 13 TTHC.

- 03 Quyết định công bố TTHC với 22 TTHC được chuẩn hóa và bãi bỏ 15 TTHC, trong đó, cấp thành phố 18 TTHC, bãi bỏ 15 TTHC; cấp huyện 04 TTHC.

Tính tới ngày 15 tháng 3 năm 2019, thành phố đã công bố 90 Quyết định với 1796 TTHC đang áp dụng, trong đó cấp tỉnh là 1485 thủ tục, cấp huyện 197 thủ tục, cấp xã 114 thủ tục.

(Biểu số 03bVPCP/KSTT đính kèm).

b) Công khai thủ tục hành chính

- TTHC được niêm yết công khai, kịp thời, đầy đủ, chính xác tại tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan thực hiện TTHC và trên trang thông tin điện tử của đơn vị.

- Nhập dữ liệu TTHC: thành phố đã nhập dữ liệu vào cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC đối với 22 TTHC đã được công bố theo hình thức công bố TTHC, 244 TTHC được công bố bằng hình thức danh mục TTHC và xóa 176 TTHC.

- Tiếp tục thực hiện việc rà soát, xóa bỏ dữ liệu TTHC dư thừa, trùng lắp trên cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC.

4. Về tình hình, kết quả giải quyết TTHC

Tổng số hồ sơ các sở, ban, UBND cấp huyện, UBND cấp xã[1] nhận giải quyết trong kỳ báo cáo được tổng hợp là: 4.452.219 hồ sơ[2] (bao gồm 55.001 hồ sơ kỳ trước chuyển qua, 3.288.321 hồ sơ tiếp nhận trong kỳ và tiếp nhận trực tuyến: 1.108.897 hồ sơ), đã giải quyết 4.342.708 hồ sơ, đang giải quyết 76.389 hồ sơ. Trong số hồ sơ đã giải quyết có 4.329.606 hồ sơ giải quyết đúng hạn (chiếm tỷ lệ 99.69%) và 13.102 hồ sơ giải quyết quá hạn, chiếm tỷ lệ 0,31%.

Trong kỳ có 30 đơn vị giải quyết hồ sơ đúng hạn 100% là Sở Giáo dục và đào tạo, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Xây dựng, Sở Tài chính Thanh tra thành phố, Ban quản lý (BQL) Đầu tư -Xây dựng - Khu đô thị mới Thủ Thiêm, BQL Khu Nam, BQL Khu chế xuất - Khu công nghiệp, BQL Khu công nghệ cao; Ủy ban nhân dân Quận 1, 3, 4, 5, 8, 9, Bình Thạnh, Bình Tân, Tân phú, Gò Vấp, Tân Bình, Thủ Đức, huyện Củ Chi, huyện Nhà Bè, huyện Cần Giờ.

(Biểu số 06đ/VPCP/KSTT/KTTH và Biểu số 6g/VPCP/KSTT đính kèm)

5. Về tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về TTHC

Văn phòng UBND thành phố (cơ quan làm đầu mối tiếp nhận phản ánh, kiến nghị) đã tiếp nhận 12 trường hợp phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực hiện, thực hiện không đúng quy định của cơ quan hành chính nhà nước, chủ yếu là ở lĩnh vực đất đai. Ngoài ra, trong kỳ báo cáo còn tiếp nhận mới 08 trường hợp không thuộc phạm vi tiếp nhận, xử lý của Nghị định 20/2008/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung.

Tiến độ xử lý: đã tiếp nhận và chuyển xử lý 12/12 trường hợp (tỷ lệ 100%); đã có kết quả xử lý và thực hiện công khai kết quả xử lý 03 trường hợp; đang chờ kết quả xử lý của các cơ quan, đơn vị là 09 trường hợp.

(Biểu số 05b/VPCP/KSTT đính kèm).

6. Về rà soát, đơn giản hóa TTHC

Ngày 28 tháng 3 năm 2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định số 1214/QĐ-UBND về Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2019, theo đó yêu cầu các cơ quan, đơn vị:

- Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, hộ tịch, chứng thực (thuộc phạm vi quản lý của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp).

- Rà soát, đánh giá nhóm thủ tục hành chính trong lĩnh vực lao động, dược, khám chữa bệnh mà có thành phần hồ sơ là phiếu lý lịch tư pháp (thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế).

7. Về công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC

Các sở, ban, ngành tổ chức hội nghị triển khai các Kế hoạch cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính năm 2019, quán triệt chặt chẽ công tác cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện tốt cam kết “Quyết tâm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ công tác cải cách hành chính của cơ quan năm 2019”

UBND quận, huyện tổ chức các tổ hướng dẫn thực hiện dịch vụ công tại Bộ phận tiếp nhận Văn phòng UBND quận, thành lập tổ tình nguyện tư vấn dịch vụ công trực tuyến cấp và cấp phường hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ hành chính công trực tuyến. Ngoài ra, tại UBND quận 4, Phòng Quản lý đô thị duy trì hoạt động của Tổ tư vấn (miễn phí) cấp phép xây dựng tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ từ thứ hai tới sáng thứ 7 hàng tuần nhằm kịp thời thông tin về thủ tục xin phép xây dựng, về quy mô xây dựng hoặc thông tin về quy hoạch xây dựng tới người dân.

- UBND quận Thủ Đức tuyên truyền thông tin về dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 được thông tin sâu rộng đến từng khu phố, tổ dân phố thông qua các cuộc họp tổ dân phố định kỳ; giới thiệu và hướng dẫn qua mạng xã hội Zalo của 12 phường; in ấn các tài liệu hướng dẫn sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 cung cấp cho người dân.

- UBND huyện Củ Chi đã xây dựng kế hoạch truyền thông về cải cách hành chính kết hợp với truyền thông về kiểm soát thủ tục hành chính. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền về các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Thiết kế 5000 tờ gấp tuyên truyền giới thiệu về các thức thực hiện dịch vụ công trực tuyến để tuyên truyền phổ biến rộng rãi trong nhân dân.

- UBND quận Bình Tân đã trang bị 12 máy scan, 104 máy vi tính tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả quận, phường, các Khu phố để hỗ trợ cá nhân, tổ chức thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; 08 màn hình cảm ứng tra cứu thủ tục hành chính; 08 kiosk khảo sát sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đặt tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả quận, phường; Phòng Y tế quận đã lập 01 trang fanpage để tạo điều kiện thuận lợi giúp các cơ sở, hộ kinh doanh cập nhật thông tin về an toàn thực phẩm; xây dựng 03 video clip hướng dẫn thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Tổ chức cuộc thi đề xuất giải pháp về cải cách hành chính nhằm tạo nên phong trào thi đua sôi nổi trong các thành viên Tổ Tư vấn thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn quận, cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang và Nhân dân. Ủy ban nhân dân quận, Công an quận đã phối hợp Bưu điện thành phố ký kết Thỏa thuận hợp tác thực hiện dịch vụ nộp, thu hộ tiền xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn quận.

8. Về việc nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách TTHC

Thành phố đã ban hành Kế hoạch phát động thi đua về cải cách hành chính năm 2019 với Chủ đề “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội”[3]; theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện chủ động hơn nữa việc tham khảo, áp dụng nhân rộng các mô hình sáng kiến, cách làm hay trong công tác cải cách hành chính với tinh thần hiệu quả, đồng bộ, tiết kiệm, phù hợp với tình hình thực tế tại cơ quan, địa bàn[4], cụ thể:

- Mô hình tại quận Bình Thạnh: “Bình Thạnh trực tuyến” được cài đặt trên thiết bị điện thoại thông minh đến tận người dân trên địa bàn, tiếp xúc các hộ kinh doanh trên từng tuyến đường giúp phát hiện và xử lý vi phạm về trật tự đô thị, cung cấp thông tin, tạo điều kiện hỗ trợ cho người dân một số tính năng nổi bật.

- Mô hình tại Sở Quy hoạch - Kiến trúc: ứng dụng “Thông tin Quy hoạch thành phố” giúp tra cứu thông tin quy hoạch bằng các ứng dụng trên điện thoại thông minh, máy tính bảng và trang thông tin điện tử.

- Mô hình tại quận Bình Tân: Tuyên truyền, vận động Nhân dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên địa bàn quận.

- Mô hình tại quận Thủ Đức: Đường dây nóng tại Ủy ban nhân dân phường Hiệp Bình Chánh.

- Mô hình tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận 12: Liên thông điện tử giữa cơ quan Tài nguyên và môi trường với cơ quan thuế.

Trong quý I năm 2019 các đơn vị thành phố thực hiện các sáng kiến, giải pháp mới như:

- Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đã tham mưu UBND thành phố ban hành quyết định số 03/2019/QĐ-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2019 ban hành Quy chế phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quyết định hoặc có ý kiến của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Quy chế đưa ra nguyên tắc phối hợp; Danh mục thủ tục hành chính; thời gian thực hiện thủ tục của từng cơ quan, đơn vị có liên quan; trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố và các sở, ban, ngành trong phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quyết định hoặc có ý kiến của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

- Sở Y tế xây dựng Cổng Dịch vụ công trực tuyến ngành y tế, đây là hệ thống thông tin nội bộ có chức năng hỗ trợ việc tiếp nhận, giải quyết, theo dõi tình hình tiếp nhận, giải quyết, kết quả giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị trực thuộc; kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu với hệ thống quản lý văn bản để xử lý hồ sơ trên môi trường mạng; kết nối, tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia và Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh để đăng tải công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến. Cổng Dịch vụ công này sẽ tích hợp đầy đủ các tiện ích như: nhắn tin và email thông báo kết quả hồ sơ, thanh toán phí-lệ phí hồ sơ qua mạng, nhận trả kết quả qua bưu, theo dõi tình trạng hồ sơ, quản lý hồ sơ đã nộp qua mạng... và mang lại rất nhiều lợi ích cho các đối tượng tham gia.

- Ban Quản lý An toàn thực phẩm đã ban hành Kế hoạch số 1992/KH-BQLATTP về việc rút ngắn 30% thời hạn xử lý các hồ sơ thuộc thủ tục hành chính cấp, cấp lại giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương trên địa bàn thành phố rút ngắn thời gian giải quyết TTHC từ 27 ngày làm việc rút ngắn còn 19 ngày làm việc.

- UBND quận 8 đã áp dụng rút ngắn thời gian giải quyết một cửa liên thông cấp phép kinh doanh hộ kinh doanh và cấp mã số thuế trong 03 ngày làm việc; thủ tục cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ từ 15 ngày còn 10-12 ngày làm việc; thủ tục cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm từ 15 ngày còn 12 ngày làm việc; cấp bản sao từ sổ gốc, cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân (trong trường hợp không cần xác minh) trong ngày làm việc; triển khai rút ngắn thời gian từ 10 ngày làm việc còn 7 ngày làm việc đối với thủ tục liên thông đăng ký khai sinh, bảo hiểm y tế và đăng ký thường trú.

9. Tình hình triển khai Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ

- Cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh thực hiện, tạo sự chuyển biến tích cực, hiệu quả trong công tác giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức theo hướng công khai, minh bạch, thuận lợi. Thành phố tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC tại thành phố[5]. Hiện nay đã có trên 50% đơn vị của thành phố đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định 61/2018/NĐ-CP.

- Trên cơ sở quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP, thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính, sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước năm 2019[6] và Công văn số 1092/UBND-KSTT ngày 27/3/2019 về khảo sát sự hài lòng của người dân doanh nghiệp. Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đã tổ chức khảo sát, làm việc và trao đổi với UBND huyện Củ Chi và Sở Thông tin và truyền thông tỉnh Vĩnh Long để nắm bắt tình hình và học tập kinh nghiệm triển khai công tác.

- Trên cơ sở chuyến làm việc, khảo sát, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đề xuất thử nghiệm hệ thống tiếp nhận, giải quyết, đánh giá hài lòng và được UBND thành phố chấp thuận (Công văn số 1261/UBND-KSTT ngày 05/4/2019) và ban hành Kế hoạch số 2956/KH-VP ngày 08/4/2019 triển khai thử nghiệm hệ thống tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, đánh giá hài lòng, phục vụ người dân, doanh nghiệp theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP triển khai thử nghiệm tại 03 quận, huyện và 09 xã, phường, thị trấn với 04 quy trình thủ tục hành chính.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố dự thảo Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo triển khai Nghị định số 61/2018/NĐ-CP do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố làm Trưởng Ban, 02 Phó Trưởng Ban (gồm Phó Chủ tịch UBND thành phố phụ trách cải cách thủ tục hành chính - Phó Trưởng Ban Thường trực và Chánh Văn phòng UBND thành phố); thành viên gồm thủ trưởng các sở, ban, ngành có thực hiện thủ tục hành chính; Chủ tịch UBND 24 quận, huyện và Tổ Công tác giúp việc.

10. Nội dung khác

- Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định số 79/QĐ-VP ngày 18 tháng 02 năm 2019 ban hành Kế hoạch Kiểm soát thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng Chính quyền điện tử năm 2019 (phụ lục có 64 nhiệm vụ); đồng thời thành lập Tổ công tác của Chánh Văn phòng tham mưu triển khai các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực: cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin; xây dựng chính quyền điện tử (Quyết định số 102/QĐ-VP ngày 20/3/2019 của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố)

- Tham mưu UBND thành phố báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác kiểm soát TTHC năm 2018 (Báo cáo số 219/BC-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018).

- Báo cáo Kết quả thực hiện quy định về Thư xin lỗi đối với thủ tục hành chính giải quyết trễ hạn trên địa bàn thành phố ban hành kèm Quyết định số 5157/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2016 của Chủ tịch UBND thành phố (phục vụ Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác CCHC năm 2018).

- Hoàn thiện và triển khai thực hiện hệ thống cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính tập trung tại các đơn vị theo Công văn số 2431/VP-KSTT ngày 25 tháng 3 năm 2019; tham mưu trình UBND Quyết định ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính tập trung tại thành phố.

- Số lượng TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4[7] ngày càng được mở rộng và được người dân, doanh nghiệp quan tâm thực hiện. Hiện nay, tổng số dịch vụ công trực tuyến (tính đến tháng 02 năm 2019) là: 807 dịch vụ (mức độ 3: 691; mức độ 4: 116). Tổng số hồ sơ nộp trực tuyến và trực tiếp: 1.000.845 hồ sơ. Tổng số hồ sơ nộp trực tuyến (mức độ 3, 4): 412.965 dịch vụ (mức độ 3: 691; mức độ 4: 116). Tổng số hồ sơ nộp trực tuyến và trực tiếp: 1.000.845 hồ sơ. Tổng số hồ sơ nộp trực tuyến (mức độ 3, 4): 412.965 hồ sơ. Tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 đạt tỷ lệ: 41%. Hoàn tất nâng cấp cổng dịch vụ công thành phố, tích hợp dịch vụ thanh toán trực tuyến và dịch vụ tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích phục vụ người dân và doanh nghiệp. Hiện nay, thành phố đang xây dựng phương thức và cơ chế thanh toán tập trung các khoản phí/lệ phí và các khoản nộp ngân sách nhà nước khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.

III. KHÓ KHĂN VÀ KIẾN NGHỊ

- Kiến nghị Văn phòng Chính phủ đề nghị các bộ, ngành quy định rõ tổng thời gian giải quyết, thời gian giải quyết từng giai đoạn (thời gian hỏi ý kiến, thời gian phê duyệt...) của các TTHC trong các Văn bản Quy phạm pháp luật để làm cơ sở trong việc công bố, công khai TTHC, Danh mục TTHC, hướng dẫn nộp, xử lý hồ sơ của người dân, tổ chức.

- Để tránh trường hợp TTHC gặp vướng mắc giữa các Văn bản Quy phạm pháp luật, đề nghị các Bộ, ngành khi ban hành các quy định mới cần xây dựng lộ trình áp dụng và tổ chức tập huấn các quy định mới một cách phù hợp để các cơ quan thực thi pháp luật có thời gian nghiên cứu, áp dụng, hạn chế tình trạng xin ý kiến hướng dẫn của các Bộ, ngành.

IV. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ QUÝ II NĂM 2019

- Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 4541/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2018 Kế hoạch thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại thành phố.

- Xây dựng Kế hoạch triển khai cụ thể công tác đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính.

- Tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm tra hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính; chấn chỉnh, xử lý kịp thời các kết quả sau kiểm tra.