BÁO CÁO

CÔNG TÁC TƯ PHÁP QUÝ III/2021

1. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CÔNG TÁC

1. Công tác văn bản và tư vấn pháp luật

- Góp ý, thẩm định 132 dự thảo[1] văn bản các loại (giảm 03 dự thảo so với cùng kỳ năm 2020); tư vấn 182 vụ việc (tăng 28 vụ việc so với cùng kỳ năm 2020) theo yêu cầu của UBNDTP, sở, ngành liên quan.

- Tiếp tục thực hiện tham mun theo chỉ đạo của UBNDTP liên quan đến Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021 về thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, ví dụ nhu: tham mưu có ý kiến xây dựng về xây dựng Đề án kiến nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Thủ Đức; tham mưu có ý kiến về phân cấp, ủy quyền một số lĩnh vực cho Thành phố.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Quyết định số 1585/QĐ-UBND của UBNDTP về phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn năm 2021 - 2025.

- Tham mưu UBNDTP ban hành Quyết định số 2055/QĐ-UBND ngày 08/6/2021 Danh mục văn bản quy phạm pháp luật của UBNDTP quy định chi tiết các luật được Quốc hội Khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 10; theo đó Danh mục bao gồm 17 Quyết định.

- Tham mưu UBNDTP trình Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 384/QĐ-HĐND ngày 29/7/2021 về Danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định chi tiết các luật được Quốc hội Khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 10; theo đó, danh mục bao gồm 04 Nghị quyết.

2. Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản

- Về kiểm tra văn bản: thực hiện tự kiểm 21 văn bản QPPL của UBNDTP; kiểm tra theo thẩm quyền 03 văn bản QPPL do UBND quận, huyện ban hành.

- Về rà soát văn bản: hoàn thiện và có báo cáo UBNDTP kết quả rà soát đối với 06 chuyên đề; tiếp tục hoàn thiện báo cáo các chuyên đề rà soát[2].

- Cập nhật kịp thời 21/21 quyết định của UBNDTP ban hành lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật: Từ Quyết định số 17/2021/QĐ-UBND đến Quyết định số 37/2021/QĐ-UBND.

- Trình UBNDTP Quyết định bãi bỏ Chỉ thị số 16/2005/CT-UBND của UBNDTP (Tờ trình số 2476/TTr-STP-KTrVB ngày 11/6/2021).

- Dự thảo hồ sơ Quyết định ban hành Quy chế kiểm tra rà soát hệ thống hóa văn bản QPPL của UBNDTP thay thế Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND của UBNDTP.

- Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Đất đai và xây dựng dự án Luật Đất đai (sửa đổi): Công văn số 2301/STP-KTrVB ngày 01/6/2021.

3. Công tác theo dõi thi hành pháp luật, quản lý xử lý vi phạm hành chính

a. Công tác xử lý vi phạm hành chính: Báo cáo công tác THPL về xử lý vi phạm hành chính kỳ báo cáo 06 tháng năm 2021 (Công văn số 2554/STP-THPL ngày 18/6/2021).

- Thực hiện góp ý các dự thảo: Nghị định quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo đề nghị của Bộ Tư pháp; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải; giao thông đường bộ và đường sắt; hàng không dân dụng theo đề nghị của Sở Giao thông và Vận tải; Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trò chơi có thưởng theo đề nghị của Sở Tài chính; Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính[3];...

- Tham mưu UBNDTP về việc triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn Thành phố (Công văn số 3148/STP-THPL ngày 04/8/2021); về việc rà soát quy định về xử phạt vi phạm hành chính và chế tài trong công tác thu phí sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển trên địa bàn Thành phố (Công văn số 3169/STP-THPL ngày 06/8/2021);

b. Công tác bồi thường của nhà nước: thực hiện cung cấp tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ về công tác bồi thường nhà nước cho các cơ quan tố tụng, thi hành án và Công an Thành phố (Công văn số 3005/STP-THPL ngày 21/7/2021); thông tin cho các sở, ngành, quận, huyện, thành phố Thủ Đức và đăng tải tài liệu tuyên truyền về công tác bồi thường nhà nước.

c. Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, thi hành án hành chính; phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật và các công tác khác: tham mưu UBNDTP đôn đốc triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định số 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 của Thủ tướng Chính phủ; việc tham gia tố tụng vụ án hành chính của ông Nguyễn Văn Nguyên, quận Gò vấp; việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Lương Thị Nhàn, quận Bình Thạnh; việc góp ý dự thảo Kế hoạch Phòng thủ dân sự quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; việc kháng cáo vụ án hành chính của Công ty cổ phần Đầu tư Ngân Việt[4].

- Thực hiện góp ý các dự thảo: Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 133/2020/NĐ-CP ngày 09/11/2020 của Chính phủ; Kế hoạch phòng, chống mại dâm năm 2021 trên địa bàn Thành phố (lần 2); Chỉ thị thay thế Chỉ thị số 13/2012/CT-UBND ngày 25/4/2012 của UBNDTP về tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ phát sinh tệ nạn xã hội trên địa bàn Thành phố[5];...

4. Công tác quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; công tác trợ giúp pháp lý

a. Công tác quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở

- Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL): tham mưu UBNDTP ban hành Kế hoạch số 2389/KH-UBND ngày 20/7/2021 về thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ; ban hành Kế hoạch số 2949/KH-STP-PBGDPL ngày 16/7/2021 về việc tổ chức tuyên truyền nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố; Kế hoạch số 3110/KH-STP-PBGDPL ngày 30/7/2021 về việc biên soạn và đăng tải tài liệu tuyên truyền pháp luật trên Trang/Cổng thông tin điện tử năm 2021.

- Về tài liệu tuyên truyền: Biên soạn 10 câu hỏi - đáp tình huống pháp luật phục vụ xây dựng ứng dụng phần mềm (App) phổ biến, giáo dục pháp luật trên thiết bị di động thông minh của Bộ Tư pháp.

- Do ảnh hưởng của dịch Covid-19, Sở Tư pháp tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật trên Trang/Cổng thông tin điện tử: xây dựng 50 tin, bài, tài liệu trên website Sở Tư pháp và Cổng thông tin tuyên truyền phổ biến pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh (https://tuyentruyenphapluat.tphcm.gov.vn/) về công tác tuyên truyền bầu cử, tuyên truyền các quy định pháp luật mới về xử lý vi phạm hành chính, những điểm mới trong thi hành pháp luật lao động, phòng chống ma túy, dịch bệnh...; các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; trong đó, nổi bật có 04 tài liệu tờ gấp tuyên truyền về phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn Thành phố.

- Về công tác hòa giải ở cơ sở: dự thảo kế hoạch kiểm tra công tác hòa giải ở cơ sở năm 2021 phù hợp với thực tiễn phòng chống dịch trên địa bàn Thành phố; hướng dẫn các quận, huyện, xã, phường, thị trấn thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở năm 2021 đảm bảo tiến độ, chất lượng; đảm bảo các chỉ tiêu năm 2021 đã đề ra tại Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019-2022” trên địa bàn Thành phố.

- Về công tác chuẩn tiếp cận pháp luật: ban hành Công văn số 3176/STP-PBGDPL ngày 09/8/2021 về việc có ý kiến đánh giá công nhận xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi đạt chỉ tiêu, tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao; tiếp tục hướng dẫn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với nhiệm vụ xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021 gắn với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

b. Công tác trợ giúp pháp lý

- Trong quý, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước đã thực hiện trợ giúp 913 người/vụ việc, trong đó: kỳ trước chuyển qua là 654 người/vụ việc, phát sinh trong Quý là 259 người/vụ việc (phát sinh trong kỳ báo cáo giảm 28 người/vụ việc so với Quý III/2020).

Về thực hiện TGPL cho trẻ em: trong Quý III/2021 Trung tâm thực hiện trợ giúp pháp lý cho 125 trường hợp là trẻ em, trong đó hình thức tư vấn 116 trường hợp, hình thức tham gia tố tụng 08 trường hợp, đại diện ngoài tố tụng 01 trường hợp.

Về thực hiện TGPL cho người thuộc hộ nghèo, cận nghèo: trong Quý III/2021, Trung tâm thực hiện trợ giúp pháp lý bằng hình thức tư vấn cho 37 trường hợp là người thuộc hộ nghèo, cận nghèo.

5. Công tác hộ tịch - quốc tịch

- Ban hành Kế hoạch số 2987/KH-STP-HT ngày 20/7/2021 kiểm tra công tác đăng ký và quản lý hộ tịch tại UBND quận, huyện, phường, xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021; Công văn số 3008/STP-HT ngày 22/7/2021 triển khai Phòng Tư pháp quận, huyện Công văn số 617/HTQTCT-HT ngày 09/7/2021 của Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực - Bộ Tư pháp về giấy tờ chứng minh tình trạng hôn nhân của công dân Cộng hòa Nam Phi và Cộng hòa Colombia sử dụng để đăng ký kết hôn tại Việt Nam; Công văn số 3240/STP-HT ngày 16/8/2021 gửi Sở Thông tin và Truyền thông về việc chuyến dữ liệu số hóa sổ hộ tịch của Thành phố Hồ Chí Minh vào Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch của Bộ Tư pháp theo hướng dẫn tại Công văn số 370/CNTT-PM&CSDL ngày 02/8/2021 của Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp.

- Trình UBNDTP 01 hồ sơ xin thôi quốc tịch Việt Nam của bà Ang Wei Pin Valerie, 01 hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam của bà Châu Thị Tạ.

- Ban hành Quyết định số 215/QĐ-STP-VB ngày 05/8/2021 về việc thành lập Hội đồng tư vấn thẩm định dự thảo Quy chế phối hợp liên ngành giải quyết việc đăng ký nuôi con nuôi trong nước, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn Thành phố; Quyết định số 216/QĐ-STP ngày 05/8/2021 về việc thành lập Tố biên tập xây dựng Quy chế phối hợp liên ngành giải quyết việc đăng ký nuôi con nuôi trong nước, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn Thành phố.

- Từ 01/6/2021 đến 13/9/2021, tiếp nhận 319 trường hợp đăng ký trích lục bản sao hộ tịch, cấp ra 1.400 bản sao hộ tịch, trình UBNDTP 02 hồ sơ nuôi con nuôi; hướng dẫn quận, huyện; trả lời Sở, ngành, người dân liên quan đến nghiệp vụ hộ tịch.

6. Công tác lý lịch tư pháp

- Tiếp nhận mới 3.267 hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP; cấp 4.589 phiếu LLTP.

- Tiếp tục thực hiện việc nhập cơ sở dữ liệu LLTP; tập trung xử lý hồ sơ án tích trễ hạn.

7. Công tác bổ trợ tư pháp

a. Lĩnh vực luật sư: báo cáo Ban Nội chính Thành ủy kết quả công tác quản lý nhà nước đối với tổ chức và hoạt động hành nghề luật sư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn từ ngày 01/3/2020 đến ngày 28/02/2021) (Báo cáo số 3034/BC-STP-BTTP ngày 23/7/2021); báo cáo UBNDTP xem xét, giải quyết nội dung kiến nghị tại Văn bản số 60/KN-ĐLS ngày 25/8/2021 của Đoàn Luật sư Thành phố về việc kiến nghị cấp thẻ cho các luật sư phối hợp với các tổ chức tiến hành tố tụng được phép lưu thông trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội (Công văn số 3310/STP-BTTP ngày 26/8/2021).

- Phối hợp với Đoàn Luật sư Thành phố ban hành Kế hoạch số 2511/STP-BTTP về tổ chức hội nghị tập huấn kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động hành nghề luật sư năm 2021.

b. Lĩnh vực công chứng-chứng thực: báo cáo UBNDTP về kết quả sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong lĩnh vực công chứng, lĩnh vực chứng thực và các lĩnh vực bổ trợ tư pháp khác gửi Công an Thành phố tổng hợp (Công văn số 2842/STP-BTTP ngày 08/7/2021).

- Phối hợp triển khai việc tăng cường kiểm soát các nhóm đối tượng được phép lưu thông trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội trong lĩnh vực công chứng theo chỉ đạo tại Công văn số 2796/UBND-VX ngày 21/8/2021 của UBND Thành phố, đồng thời, phối hợp với Công an Thành phố thực hiện công tác cấp Giấy đi đường cho các Công chứng viên, nhân viên, người lao động của các tổ chức hành nghề công chứng thuộc nhóm đối tượng được phép tham gia lưu thông bắt buộc có giấy đi đường xuất trình với cơ quan chức năng theo quy định đã đăng ký với Sở Tư pháp.

- Phối hợp với Sở Tài chính nghiên cứu, tham mưu UBNDTP rà soát, đánh giá và đề xuất việc thực hiện các chính sách tài chính của tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn Thành phố theo Văn bản số 642/BTP-BTTP ngày 11/3/2021 của Bộ Tư pháp (Công văn số 3302/STP-BTTP ngày 24/8/2021). Đồng thời, tham mưu báo cáo Bộ Tư pháp kết quả rà soát, đánh giá và đề xuất việc thực hiện các chính sách tài chính của các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn Thành phố (Công văn số 3354/STP-BTTP ngày 06/9/2021).

- Báo cáo kết quả thực hiện theo chỉ đạo tại Công văn số 5444/VP-KT ngày 15/7/2021 của Văn phòng UBNDTP về thuê đất và nộp tiền thuê đất của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính (Công văn số 3109/STP-BTTP ngày 29/7/2021).

- Báo cáo số 3084/STP-BTTP ngày 27/7/2021 Cục Hộ tịch - Quốc tịch, chứng thực - Bộ Tư pháp kết quả tổng kết 06 năm thực hiện Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Ban hành Công văn số 3355/STP-BTTP ngày 06/9/2021 triển khai hướng dẫn Chủ tịch UBND phường ủy quyền cho công chức giữ chức danh Tư pháp - Hộ tịch phường ký chứng thực giấy tờ, văn bản.

c. Lĩnh vực thừa phát lại: báo cáo số 3097/BC-STP-BTTP ngày 29/7/2021 kết quả về tình hình tổ chức và hoạt động Thừa phát lại trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 01/10/2020 đến ngày 31/7/2021).

- Công văn số 2735/STP-BTTP ngày 02/7/2021 đề nghị Văn phòng Thừa phát lại Quận 1 báo cáo, cung cấp thông tin hồ sơ thi hành án dân sự liên quan đến việc tổ chức thi hành Bản án số 1120/2019/LĐ-PT ngày 28/1112019 của TAND Thành phố.

- Trong quý III/2021, đã tiếp nhận trực tuyến, kiểm tra và thực hiện vào Sổ đăng ký 2.009 vi bằng của Thừa phát lại, xác minh một số vi bằng.

d. Lĩnh vực đấu giá tài sản: ban hành Công văn số 3096/STP-BTTP ngày 29/7/2021 đề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan tổ chức thực hiện liên kết Trang Thông tin điện tử với Cổng Thông tin điện tử quốc gia về đấu giá tài sản; Công văn số 2716/STP-BTTP ngày 30/6/2021 triển khai Công văn số 563/BTTP-ĐGTS ngày 23/6/2021 của Cục Bổ trợ tư pháp về tăng cường sử dụng Cổng Thông tin điện tử quốc gia về đấu giá tài sản; Công văn số 3379/STP-BTTP ngày 10/9/2021 triển khai thực hiện Công văn số 828/BTTP-ĐGTS ngày 01/9/2021 của Cục Bổ trợ tư pháp - Bộ Tư pháp về chấn chỉnh hoạt động đấu giá tài sản trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội.

- Có văn bản đề nghị Sở Tài chính tham mưu UBNDTP phê duyệt chi trả các khoản phí, chi phí bán đấu giá cho đơn vị theo quy định theo ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBNDTP Phan Thị Thắng về việc giảm mức độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính giai đoạn 2020-2022 cho Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tại cuộc họp ngày 25/01/2021 (Công văn số 2996/STP-BTTP ngày 21/7/2021).

đ. Lĩnh vực Mua sắm tập trung

- Tiếp tục phối hợp với Sở Y tế tham mưu UBNDTP ban hành Kế hoạch lựa chọn nhà thầu: dự toán mua sắm sữa tươi tiệt trùng cho trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học trong học kỳ I năm học 2021-2022 trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp với Sở Tài chính theo chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBNDTP Dương Anh Đức tại cuộc họp ngày 01/7/2021 về việc giải quyết khó khăn, vướng mắc trong việc xác định giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm phương tiện, trang thiết bị, hóa chất, vật tư, sinh phẩm phục vụ phòng chống dịch Covid-19 (Công văn số 2745/STP-BTTP ngày 02/7/2021).

- Ban hành Công văn số 2857/STP-BTTP ngày 09/7/2021 về rà soát và đề xuất nội dung điều chỉnh Quyết định số 28/2019/QĐ-UBND ngày 25/11/2019 của UBNDTP; Công văn số 2858/STP-BTTP ngày ngày 09/7/2021 về tổng hợp thuận lợi, khó khăn và vướng mắc trong thực hiện mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung của Thành phố và Công văn số 3353/STP-BTTP ngày 06/9/2021, trong đó đề nghị các Cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp góp ý đối với Dự thảo Báo cáo và Dự thảo văn bản chỉ đạo của UBNDTP giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác mua sắm tập trung năm 2020.

e. Lĩnh vực Đăng ký biện pháp bảo đảm: có Công văn số 2943/STP-BTTP ngày 16/7/2021 đề nghị Sở Xây dựng phối hợp thực hiện nhiệm vụ theo ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBNDTP Lê Hòa Bình tại Công văn số 3159/VP-ĐT ngày 04/5/2021 của Văn phòng UBNDTP.

- Có ý kiến đối với thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm theo hướng dẫn tại Công văn số 4440/VP-KSTT ngày 10/6/2021 của Văn phòng UBNDTP về kiểm soát chất lượng thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm (Công văn số 2534/STP-BTTP ngày 17/6/2021).

g. Lĩnh vực Giám định tư pháp: Góp ý dự thảo Thông tư quy định về giám định tư pháp trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường (Công văn số 3088/STP-BTTP ngày 28/7/2021); Góp ý danh sách tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai giá trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Công văn số 3018/STP-BTTP ngày 22/7/2021).

h. Công tác tham mưu liên quan đến lĩnh vực thi hành án dân sự

- Có văn bản đề nghị Cục Thi hành án dân sự Thành phố, Thanh tra Thành phố, Sở Quy hoạch kiến trúc, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính góp ý dự thảo Kế hoạch của Thành ủy Thành phố triển khai thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW của Ban Bí thư (Công văn số 3295/STP-BTTP ngày 20/8/2021).

- Tham mưu đề xuất UBNDTP xem xét, có văn bản báo cáo Bộ Tư pháp xem xét, có văn bản xác định việc tiếp tục thực hiện hay chấm dứt, tạm dừng các giao dịch liên quan đến bà Nghiêm Thị Hồng và ông Trần Hữu Anh là cá nhân có tên trong Phụ lục Danh sách tổ chức, cá nhân phải thi hành án đính kèm Công văn số 411/BTP-TCTHADS ngày 12/02/2020 của Bộ Tư pháp (Công văn số 2692/STP-BTTP ngày 29/6/2021).

8. Công tác tổ chức

a. Công tác tổ chức bộ máy: triển khai thực hiện vị trí việc làm, tinh giản biên chế theo chỉ đạo của UBNDTP tại Công văn số 1958/UBND-VX ngày 16/6/2021 (2616/STP-TC ngày 21/6/2021).

b. Công tác cán bộ: ban hành quyết định giao phụ trách Trung tâm Dịch vụ Đấu giá tài sản (Quyết định số 217/QĐ-STP ngày 20/8/2021); thực hiện quy trình tiếp nhận và bổ nhiệm Phó trưởng phòng chuyên môn đối với 01 trường hợp (Quyết định số 213/QĐ-STP ngày 03/8/2021); thực hiện quy trình điều động công chức đối với 01 trường hợp (Quyết định số 211/QĐ-STP-TC ngày 02/8/2021).

c. Công tác đào tạo, bồi dưỡng: rà soát, cử 41 công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo bồi dưỡng theo quy định. Triển khai các lớp đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đến công chức, viên chức như: lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc đối tượng 3, đối tượng 4 năm 2021 (Công văn số 3024/STP-TC ngày 22/7/2021); lớp bồi dưỡng năm 2021 của Học viện Tư pháp - Bộ Tư pháp (Công văn số 3022/STP-TC ngày 22/7/2021); lớp tập huấn, hướng dẫn Nghị định số 60/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập (Công văn số 3023/STP-TC ngày 22/7/2021).

d. Chế độ chính sách: ban hành quyết định nâng bậc lương thường xuyên quý II đối với 18 trường hợp; bổ nhiệm và xếp lương ngạch chuyên viên chính đối với 03 trường hợp; bổ nhiệm và xếp lương ngạch chuyên viên đối với 01 trường hợp; bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp chuyên viên đối với 01 trường hợp.

- Triển khai thực hiện việc tiêm Vaccin ngừa Covid-19 mũi 2 cho công chức, viên chức và người lao động tại Sở Tư pháp; triển khai, phối hợp với Hội công chứng viên Thành phố thực hiện việc tiêm Vaccin cho các đối tượng làm việc tại các Tổ chức hành nghề công chứng (gồm công chứng viên và người lao động) trên địa bàn Thành phố.

đ. Thực hiện các báo cáo: kết quả 03 năm thực hiện Nghị quyết số 18- NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6 khoá XII (Báo cáo số 2787/BC-STP-TC ngày 06/7/2021); sơ kết 03 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ (Báo cáo số 2729/BC-STP-TC ngày 01/7/2021);...

9. Công tác thanh tra, kiểm tra

- Về tiếp nhận, xử lý đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo: đã tiếp nhận và xử lý 67 đơn, thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị (tỷ lệ 100%).

- Thực hiện các biện pháp phù hợp trong đợt cao điểm kiểm soát dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn Thành phố, Sở Tư pháp áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch theo sự chỉ đạo của Trung ương và địa phương, thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong công tác tiếp công dân và nhận hồ sơ tại cơ quan Sở, qua đó hạn chế, tạm ngưng công tác tiếp công dân và nhận hồ sơ trực tiếp liên quan đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

10. Công tác văn phòng, thi đua, tổng hợp

a. Công tác tổng hợp - báo cáo: ban hành Kế hoạch số 2820/KH-STP-VP ngày 08/7/2021 thực hiện công tác phòng, chống tội phạm và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2021; Công văn số 2955/STP-VP ngày 16/7/2021 về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp quý III năm 2021; Công văn số 3117/STP-VP ngày 30/7/2021 về đánh giá thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội năm 2021, dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội năm 2022.

- Thực hiện các báo cáo: sơ kết công tác tư pháp 6 tháng đầu năm 2021; tình hình xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 của Sở Tư pháp năm 2021; tình hình kinh tế xã hội 9 tháng đầu năm 2021; sơ kết tình hình, kết quả công tác phòng, chống tội phạm, phòng chống mua bán người và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Quý III/2021; tình hình kinh tế, xã hội năm 2021 và nhiệm vụ, giải pháp năm 2022[6].

b. Công tác thi đua - khen thưởng: ban hành Báo cáo số 2677/BC-KTĐ1 ngày 28/6/2021 sơ kết phong trào thi đua 6 tháng đầu năm 2021 của Khối Thi đua 1; Công văn số 3227/STP-VP ngày 12/8/2021 về điều chỉnh tiêu chí chấm điểm thi đua công tác tư pháp cấp huyện năm 2021; các kế hoạch phát động phong trào thi đua theo chuyên đề theo yêu cầu của UBNDTP, Bộ Tư pháp; Báo cáo số 3367/BC-KTĐ1 ngày 06/9/2021 kết quả tự kiểm tra hoạt động Khối Thi đua 1 năm 2021.

- Tổ chức thăm và tặng quà cho lực lượng y bác sĩ bệnh viện dã chiến Bình Chánh theo Kế hoạch số 3392/KH-KTĐ1 ngày 10/9/2021.

c. Công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính: ban hành và triển khai Kế hoạch triển khai nhiệm vụ và giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tại Sở Tư pháp giai đoạn 2021 - 2025.

- Thực hiện rà soát, đánh giá sự phù hợp của TTHC với yêu cầu thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đối với 252 TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp; thực hiện rà soát, đánh giá, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực tư pháp theo Quyết định số 1953/QĐ-UBND ngày 27/5/2021 của Chủ tịch UBNDTP.

- Hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch UBNDTP dự thảo công bố sửa đổi, bổ sung danh mục TTHC đối với 04 lĩnh vực: Hộ tịch, Trọng tài thương mại, Hòa giải thương mại, Thừa phát lại thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp.

- Số lượng hồ sơ được xử lý trực tuyến mức độ 3 tại Cơ quan Sở Tư pháp là 3.393 hồ sơ trong tổng số 3.480 hồ sơ tiếp nhận đối với các TTHC có triển khai trực tuyến mức độ 3, tỷ lệ là 97,5% (trong đó: thủ tục lĩnh vực lý lịch tư pháp là 3.330 / 3.417 hồ sơ, tỷ lệ 97,5%; thủ tục cấp bản sao trích lục hộ tịch là 63/63 hồ sơ, tỷ lệ 100%).

11. Công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19

- Trước tình hình diễn biến phức tạp của dịch bệnh COVID-19, thực hiện chỉ đạo của UBNDTP, lãnh đạo Sở Tư pháp đã phổ biến, quán triệt công chức, viên chức và người lao động thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh tại cơ quan và nơi cư trú. Thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội, Sở Tư pháp đã bố trí công chức, viên chức ứng dụng công nghệ thông tin làm việc tại nhà nhưng vẫn đảm bảo tiến độ công việc, phân công công chức, viên chức, người lao động luân phiên trực tại cơ quan; cử công chức, viên chức, người lao động tham gia công tác phòng, chống dịch tại UBND các phường, xã trên địa bàn Thành phố.

- Sở Tư pháp đã vận động, quyên góp hỗ trợ người dân có hoàn cảnh khó khăn và lực lượng y bác sĩ tham gia phòng chống dịch, cụ thể: trao 15 tấn gạo tặng cho bà con nghèo tại các quận 4, 6, 7, 8, 12, Gò Vấp, Bình Tân, Bình Thạnh, huyện Bình Chánh, huyện Hóc Môn, Thành phố Thủ Đức và tỉnh Trà Vinh; trao 2.064 chai sữa, 1.000 khẩu trang N95, 240 bộ đồ bảo hộ cấp 3 cho bệnh viện Bạch Mai, 2.000 que lấy dịch tỵ hầu, 1.000 khẩu trang N95, 80 bộ đồ bảo hộ cấp độ 3 cho Bệnh viện Hùng Vương với tổng kinh phí 106.650.000 đồng.

- Phối hợp với các thành viên Khối Thi đua 1 trao tặng 400 bộ đồ bảo hộ level 4, 50 thùng sữa tươi, 50 thùng nước bù điện giải, đồ dùng thiết yếu cho nhân viên y tế nữ với tổng trị giá 60 triệu đồng cho lực lượng y bác sĩ Bệnh viện dã chiến Bình Chánh.

- Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho công chức, viên chức, người lao động gặp hoàn cảnh khó khăn; thường xuyên liên lạc thăm hỏi sức khỏe, động viên tinh thần; kịp thời nắm bắt thông tin của công chức, viên chức, người lao động tham gia hỗ trợ phòng, chống dịch tại các địa phương.

II. PHƯƠNG HƯỚNG CÔNG TÁC THÁNG QUÝ IV/2021

1. Tiếp tục triển khai có hiệu quả việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo Kế hoạch số 4697/KH-UBND ngày 07/12/2020 của UBNDTP; thực hiện nhiệm vụ tại các Ban chỉ đạo, Hội đồng nhân dân Thành phố; Thực hiện tốt vai trò tham mưu UBNDTP trong các vụ tranh chấp Quốc tế theo quy định.

2. Trình UBNDTP Quyết định ban hành Quy chế kiểm tra rà soát hệ thống hóa văn bản QPPL của UBNDTP thay thế Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND của UBNDTP; Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và xây dựng Cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật trên địa bàn Thành phố năm 2022.

3. Triển khai chuyên đề rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Thành phố ban hành có liên quan đến Luật Phòng chống ma túy; soát văn bản quy phạm pháp luật do Thành phố ban hành có liên quan đến Luật Cư trú.

4. Thực hiện tự kiểm tra văn bản do UBNDTP ban hành và cập nhật văn bản lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; thực hiện kiểm tra văn bản theo thẩm quyền đối với văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp huyện ban hành được gửi đến Sở Tư pháp.

5. Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ của Tổ trưởng Tổ Công tác tham mưu giải quyết Vụ kiện số 93/18HCM tại Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC) theo Quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 05/8/2019 và số 308/QĐ-UBND ngày 31/3/2020 của UBNDTP.

6. Tổ chức Hội thảo triển khai thi hành Quyết định số 14/2020/QĐ-TTg ngày 08/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.

7. Xây dựng báo cáo tình hình các vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước theo đề nghị của Bộ Tư pháp để thực hiện Nghị quyết 134/2020/QH14.

8. Tiếp tục theo dõi, tham mưu Thành ủy, UBNDTP về các giải pháp nhằm triển khai thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch 09-KH/TU ngày 01/12/2020 và Kế hoạch số 2389/KH-UBND ngày 20/7/2021 để thực hiện Kết luận số 80-KL/TW của Ban Bí thư và Quyết định số 1521/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

9. Trình UBNDTP ban hành Báo cáo tổng kết Chương trình PBGDPL giai đoạn 2017-2021 và các đề án theo Quyết định số 705/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Báo cáo tổng kết Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” theo đề nghị của Ban Chỉ đạo Đề án 3004 và Thanh tra Thành phố.

10. Tiếp tục triển khai Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2018 - 2021 trong năm 2021; Kế hoạch thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của Trung ương và Thành phố và Kế hoạch phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với các cơ quan, đơn vị theo các Chương trình liên tịch của Trung ương, Thành phố; chủ động triển khai hiệu quả các Đề án do Sở Tư pháp chủ trì.

11. Xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2021; tổ chức biên soạn tài liệu pháp luật mới có hiệu lực pháp luật trong năm 2021, 2022; tổ chức các hoạt động Ngày pháp luật Việt Nam (9/11) năm 2021.

12. Xây dựng Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Thành phố năm 2022 trình UBNDTP và Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố ban hành.

13. Tiếp tục phối hợp thực hiện tốt Quy chế phối hợp giữa Sở Tư pháp với Đoàn Luật sư và Hội Luật gia Thành phố trong quản lý hành nghề luật sư; triển khai các nội dung chuẩn bị thực hiện Kế hoạch số 2511/STP-BTTP ngày 16/6/2021 về tổ chức hội nghị tập huấn kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động hành nghề luật sư năm 2021 (xây dựng tài liệu tập huấn) (tùy theo tình hình diễn biến của dịch bệnh Covid-19).

14. Phối hợp với Hội trọng tài thương mại Thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch phối hợp tuyên truyền về trọng tài thương mại và nâng cao năng lực hoạt động cho đội ngũ Trọng tài viên năm 2021 (xây dựng tài liệu tuyên truyền) (tùy theo tình hình diễn biến của dịch bệnh Covid-19).

15. Tiếp tục phối hợp với Sở Y tế tham mưu UBNDTP liên quan đến mua vắc-xin, trang thiết bị, vật tư y tế, hóa chất sinh phẩm... phòng Covid-19 cho Thành phố theo chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBNDTP.

16. Tiếp tục phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng cơ sở dữ liệu công chứng và cơ sở dữ liệu địa chính. Đồng thời, phối hợp với Trung thông tin và Tư vấn công chứng tham mưu Ban Giám đốc ban hành văn bản trình UBNDTP về cung cấp thông tin công chứng phục vụ công tác bồi thường trên địa bàn Thành phố.

17. Phối hợp thực hiện xây dựng Đề án tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động công chứng tại Thành phố theo Kế hoạch số 702/KH-STP-BTTP ngày 26/02/2021 của Sở Tư pháp về triển khai thực hiện Nghị quyết số 172/NQ-CP ngày 19/11/2020 của Chính phủ về chính sách phát triển nghề công chứng.

18. Tham mưu triển khai khoản 3 Điều Nghị định số Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16/11/2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TP.HCM.

19. Tổng hợp ý kiến góp ý của sở - ngành, quận - huyện và đề xuất UBND Thành phố ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung Quyết định số 27/2017/QĐ-UBND ngày 27/6/2017 của UBNDTP về ban hành quy chế đấu giá tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước trên địa bàn Thành phố.

20. Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền về lĩnh vực Thừa phát lại bằng hình thức trực tuyến, đăng tải và gửi tài liệu tuyên truyền về Thừa phát lại đến các cơ quan, tổ chức có liên quan.

21. Hoàn thiện dự thảo, trình UBNDTP ban hành Quy chế phối hợp liên ngành giải quyết việc đăng ký nuôi con nuôi trong nước và nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn Thành phố.

22. Kiểm tra công tác đăng ký và quản lý hộ tịch tại UBND quận, huyện, phường, xã trên địa bàn Thành phố năm 2021.

23. Tham mưu rà soát, sắp xếp lại chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Sở, Thanh tra Sở và các phòng chuyên môn, sắp xếp, bố trí nhân sự theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP (sau khi được UBNDTP phê duyệt Đề án).

24. Trình UBNDTP ban hành Quyết định ban hành Kế hoạch Triển khai thực hiện Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 22/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về hợp tác với nước ngoài trong lĩnh vực pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp.

25. Dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về tiêu chuẩn chức danh cấp Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Tư pháp, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Tư pháp thuộc UBND quận, huyện ban hành kèm theo Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND ngày 23/01/2017 của UBNDTP.

26. Tổ chức xét sáng kiến, bình xét thi đua năm 2021; chấm điểm thi đua công tác tư pháp quận, huyện năm 2021.

27. Xây dựng báo cáo tổng kết năm 2021; chương trình công tác trọng tâm năm 2022./.