Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4417:1987 quy định về Quy trình lập sơ đồ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng. Đây là văn bản kỹ thuật quan trọng thiết lập các nguyên tắc, nội dung và trình tự thực hiện nhằm đảm bảo tính khoa học, đồng bộ và khả thi trong công tác quy hoạch không gian lãnh thổ. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của tiêu chuẩn theo cấu trúc các phần quy định:

- Phần mở đầu: Cơ sở pháp lý, mục tiêu và nhiệm vụ quy hoạch

• Xác định toàn bộ hệ thống văn bản pháp lý, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước làm căn cứ để tiến hành lập sơ đồ hoặc đồ án quy hoạch xây dựng vùng.
• Nêu rõ mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể của công tác quy hoạch đối với sự phát triển bền vững của vùng trong dài hạn.
• Xác định nhiệm vụ quy hoạch cụ thể, bao gồm việc xác định ranh giới hành chính, quy mô diện tích nghiên cứu và thời hạn quy hoạch (giai đoạn ngắn hạn và dài hạn).

- Phần thứ nhất: Đặc điểm điều kiện tự nhiên, tài nguyên và hiện trạng kinh tế - xã hội

• Đánh giá chi tiết các điều kiện tự nhiên bao gồm địa hình, khí hậu, thủy văn, địa chất công trình, địa chất thủy văn và các hiện tượng thiên tai có thể ảnh hưởng đến hoạt động xây dựng.
• Khảo sát, đánh giá trữ lượng và khả năng khai thác các nguồn tài nguyên thiên nhiên như đất đai, nguồn nước, khoáng sản, rừng, tài nguyên biển và tài nguyên du lịch.
• Phân tích thực trạng phát triển các ngành kinh tế chủ chốt trong vùng bao gồm công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thương mại và dịch vụ.
• Đánh giá hiện trạng xã hội về quy mô dân số, mật độ dân cư, cơ cấu lao động, phân bố dân cư đô thị - nông thôn và chất lượng hệ thống hạ tầng xã hội (y tế, giáo dục, văn hóa).
• Đánh giá hiện trạng sử dụng đất và hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung hiện hữu của vùng.

- Phần thứ hai: Kinh tế liên vùng và dự báo phát triển kinh tế - xã hội

• Phân tích mối quan hệ kinh tế - xã hội giữa vùng quy hoạch với các vùng lân cận và với cả nước nhằm xác định vị thế, vai trò và thế mạnh đặc thù của vùng.
• Dự báo các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động trong các giai đoạn quy hoạch.
• Dự báo quy mô dân số, tỷ lệ đô thị hóa, xu hướng dịch chuyển dân cư và nhu cầu đất xây dựng đô thị, nông thôn.
• Xác định các ngành kinh tế động lực và các sản phẩm chủ lực làm tiền đề cho việc tổ chức không gian lãnh thổ.

- Phần thứ ba: Tổ chức quy hoạch lãnh thổ

• Xác định cấu trúc phát triển không gian toàn vùng, phân vùng chức năng sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, du lịch và các vùng bảo tồn thiên nhiên.
• Thiết lập hệ thống đô thị và điểm dân cư nông thôn; xác định tính chất, quy mô và vai trò của các đô thị trung tâm vùng, trung tâm tiểu vùng.
• Phân bổ quỹ đất xây dựng cho các chức năng chính, xác định các khu vực hạn chế xây dựng và các khu vực cấm xây dựng để bảo vệ môi trường, di tích lịch sử - văn hóa.
• Định hướng tổ chức không gian cảnh quan và bảo vệ môi trường sinh thái vùng.

- Phần thứ tư: Hệ thống kỹ thuật hạ tầng vùng

• Quy hoạch mạng lưới giao thông vùng bao gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy và đường hàng không; xác định vị trí các đầu mối giao thông đối ngoại quan trọng.
• Định hướng quy hoạch cấp nước vùng, xác định nguồn nước, công trình đầu mối cấp nước và mạng lưới truyền tải nước thô, nước sạch liên đô thị.
• Định hướng quy hoạch cấp điện và năng lượng, xác định nguồn điện, vị trí các trạm biến áp và hành lang an toàn lưới điện cao thế.
• Quy hoạch hệ thống thoát nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang tập trung quy mô vùng; đề xuất các giải pháp kỹ thuật bảo vệ nguồn nước và môi trường đất.
• Định hướng phát triển hệ thống thông tin liên lạc, viễn thông đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

- Phần thứ năm: Quy hoạch xây dựng đợt đầu và biện pháp thực hiện

• Xác định danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư xây dựng trong giai đoạn đợt đầu (thường là 5 năm) nhằm tạo động lực phát triển cho toàn vùng.
• Dự toán tổng nhu cầu vốn đầu tư cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung và hạ tầng xã hội thiết yếu trong giai đoạn đầu.
• Đề xuất các giải pháp về cơ chế, chính sách, nguồn vốn và nguồn nhân lực để triển khai thực hiện quy hoạch.
• Phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, ban ngành và địa phương trong việc quản lý và thực hiện quy hoạch xây dựng vùng.

- Phần thứ sáu: Tồn tại và kiến nghị

• Chỉ ra các vấn đề còn tồn tại, các mâu thuẫn chưa được giải quyết triệt để trong đồ án do hạn chế về thông tin, dự báo hoặc nguồn lực thực hiện.
• Đề xuất các kiến nghị cụ thể đối với cơ quan nhà nước cấp trên nhằm tháo gỡ khó khăn về cơ chế, chính sách hoặc hỗ trợ nguồn vốn đầu tư.
• Kiến nghị các nội dung cần tiếp tục nghiên cứu chi tiết hoặc điều chỉnh, bổ sung trong các bước quy hoạch tiếp theo.