Thông tư liên tịch 09/2000/TTLT-GDĐT-BTC-BLĐTBXH được ban hành bởi Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nhằm hướng dẫn thực hiện Quyết định số 329/1999/QĐ-TTg ngày 22/12/1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung khoản a Điều 1 Quyết định số 1121/1997/QĐ-TTg về học bổng và trợ cấp xã hội đối với học sinh, sinh viên các trường đào tạo công lập.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với học sinh, sinh viên đang theo học hệ chính quy tập trung tại các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và trường dạy nghề công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Các đối tượng được điều chỉnh bao gồm học sinh, sinh viên thuộc diện chính sách xã hội, người dân tộc thiểu số ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa và học sinh, sinh viên có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn vượt khó học tập.

Chính sách trợ cấp xã hội đối với học sinh, sinh viên

Thông tư liên tịch quy định chi tiết về các đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội và mức trợ cấp cụ thể như sau:

• Đối tượng hưởng mức trợ cấp 140.000 đồng/tháng: Áp dụng cho học sinh, sinh viên là người dân tộc thiểu số ở vùng cao, vùng sâu và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của Nhà nước.
• Đối tượng hưởng mức trợ cấp 100.000 đồng/tháng: Áp dụng cho học sinh, sinh viên là người mồ côi cả cha lẫn mẹ không nơi nương tựa; học sinh, sinh viên là người tàn tật, khuyết tật theo quy định của pháp luật bị suy giảm khả năng lao động từ 41% trở lên và gặp khó khăn về kinh tế; học sinh, sinh viên có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn về kinh tế, vượt khó học tập, là con của thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh bị suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80%.
• Nguyên tắc chi trả trợ cấp: Trợ cấp xã hội được cấp theo năm học (tính đủ 10 tháng/năm) và được chi trả trực tiếp cho học sinh, sinh viên theo từng tháng hoặc từng quý thông qua nhà trường nơi học sinh, sinh viên đang theo học.

Chính sách học bổng khuyến khích học tập

Bên cạnh trợ cấp xã hội, văn bản cũng hướng dẫn chi tiết về việc xét, cấp học bổng khuyến khích học tập nhằm động viên tinh thần học tập của học sinh, sinh viên:

• Điều kiện xét học bổng: Học sinh, sinh viên có kết quả học tập và rèn luyện từ loại khá trở lên, không bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên trong kỳ xét học bổng.
• Mức học bổng: Được phân thành các mức khác nhau dựa trên kết quả học tập và rèn luyện (xuất sắc, giỏi, khá). Mức học bổng cụ thể do Hiệu trưởng nhà trường quyết định dựa trên quỹ học bổng được giao và số lượng học sinh, sinh viên đạt tiêu chuẩn.
• Quỹ học bổng khuyến khích học tập: Được trích từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho trường và từ nguồn thu học phí theo tỷ lệ quy định để chi trả cho học sinh, sinh viên.

Quy trình, thủ tục xét duyệt và quản lý kinh phí

Để đảm bảo tính minh bạch và đúng đối tượng, Thông tư liên tịch quy định rõ quy trình thực hiện:

• Hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp: Học sinh, sinh viên thuộc đối tượng thụ hưởng phải nộp đơn đề nghị kèm theo các giấy tờ chứng minh hoàn cảnh (giấy chứng nhận hộ nghèo, giấy xác nhận thương binh, bệnh binh, giấy khai sinh đối với người dân tộc thiểu số vùng cao...) cho nhà trường vào đầu năm học hoặc đầu khóa học.
• Trách nhiệm của nhà trường: Thành lập Hội đồng xét duyệt học bổng và trợ cấp xã hội để thẩm định hồ sơ, lập danh sách và công khai kết quả xét duyệt trong toàn trường trước khi ra quyết định cấp phát chính thức.
• Công tác quản lý tài chính: Kinh phí chi trả học bổng và trợ cấp xã hội phải được hạch toán, quyết toán riêng biệt, đúng mục đích và chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan tài chính, cơ quan quản lý cấp trên.

Hiệu lực thi hành

Thông tư liên tịch 09/2000/TTLT-GDĐT-BTC-BLĐTBXH có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Việc thực hiện chi trả học bổng và trợ cấp xã hội theo mức mới được áp dụng kể từ học kỳ II của năm học 1999 - 2000.