Thông tư 73-TTg được ban hành năm 1963 do Thủ tướng Chính phủ ban hành về việc phân vùng kinh tế nhằm thiết lập cơ sở khoa học và thực tiễn cho công tác quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội trên phạm vi cả nước, đặc biệt là tại miền Bắc nước ta trong giai đoạn xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, các ngành, các cấp từ trung ương đến địa phương trong việc nghiên cứu, xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế dài hạn và hàng năm. Phạm vi điều chỉnh tập trung vào việc phân chia lãnh thổ quốc gia thành các vùng kinh tế trọng điểm nhằm tối ưu hóa việc phân bổ nguồn lực và tổ chức sản xuất.
- Mục tiêu và nguyên tắc phân vùng kinh tế
- Xác định rõ tiềm năng, thế mạnh của từng vùng về tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động và điều kiện địa lý để định hướng phát triển ngành nghề phù hợp.
- Tạo sự liên kết chặt chẽ giữa các địa phương trong vùng và giữa các vùng với nhau, tránh tình trạng phát triển manh mún, tự cấp tự túc.
- Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh tại các vùng biên giới, hải đảo và các địa bàn chiến lược.
- Phương án phân chia các vùng kinh tế cụ thể
- Phân chia lãnh thổ thành các vùng kinh tế lớn dựa trên đặc điểm địa hình, khí hậu và thế mạnh sản xuất đặc trưng (như vùng đồng bằng, vùng trung du miền núi, vùng duyên hải).
- Mỗi vùng kinh tế được định hình với những nhiệm vụ trọng tâm riêng biệt, chẳng hạn như vùng đồng bằng tập trung phát triển nông nghiệp trọng điểm và công nghiệp nhẹ; vùng miền núi tập trung khai thác khoáng sản, lâm nghiệp và cây công nghiệp dài ngày.
- Xác định các trung tâm kinh tế của từng vùng để làm động lực thúc đẩy sự phát triển của các khu vực xung quanh.
- Tổ chức thực hiện và phối hợp giữa các bộ, ngành
- Giao nhiệm vụ cho Ủy ban Kế hoạch Nhà nước phối hợp với các bộ, ngành liên quan và Ủy ban hành chính các địa phương để triển khai chi tiết phương án phân vùng.
- Các bộ, ngành có trách nhiệm rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành mình theo định hướng phân vùng kinh tế đã được phê duyệt.
- Định kỳ đánh giá, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện và đề xuất các điều chỉnh cần thiết phù hợp với thực tế phát triển của đất nước.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 73-TTg năm 1963 có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây trái với thông tư này đều bãi bỏ. Các cơ quan trung ương và địa phương chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại văn bản này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA |
| Số: 73-TTg | Hà Nội, ngày 31 tháng 07 năm 1963 |
Kính gửi:Ông Chủ tịch Ủy ban hành chính các tỉnh, khu và thành phố trực thuộc trung ương.
Theo tinh thần nghị quyết của Đại hội toàn quốc lần thứ III của Đảng, các hội nghị lần thứ V, thứ VII và thứ VIII của Ban chấp hành trung ương Đảng đã quyết định nghiên cứu việc phân bố sản xuất nông nghiệp và công nghiệp. Những nghị quyết này đều nhằm mục đích làm cho các ngành kinh tế được phát triển nhanh chóng và nhịp nhàng cân đối.
Phân vùng kinh tế là một yêu cầu bức thiết trong việc lãnh đạo và quản lý kinh tế xã hội chủ nghĩa, nhằm xây dựng các vùng kinh tế chuyên môn hóa. Phân vùng kinh tế là cơ sở để tiến hành công tác kế hoạch hóa và quản lý kinh tế theo lãnh thổ, nhằm sử dụng một cách hợp lý đất đai và các tài nguyên của nước ta, đạt tới hiệu quả lớn nhất trong việc phát triển sản xuất.
Hiện nay vì chúng ta chưa tiến hành công tác phân vùng kinh tế, cho nên việc phân bố sản xuất trong nước còn có nhiều thiếu sót, ảnh hưởng không ít đến nhịp độ phát triển của công nghiệp, nông nghiệp và mức tăng của năng suất lao động.
Do tầm quan trọng của công tác phân vùng kinh tế, Thủ tướng Chính phủ thấy cần phải tổ chức việc nghiên cứu và tiến hành phân vùng một cách có nề nếp và đã cho tổ chức bộ phận thường trực chuyên công tác phân vùng kinh tế ở Ủy ban Kế hoạch Nhà nước.
Hiện nay, các tỉnh, thành đang hoàn chỉnh kế hoạch 5 năm lần thứ nhất và đang xây dựng phương hướng phát triển lâu dài cho địa phương mình. Các hợp tác xã nông nghiệp thì đang tiến hành cải tiến quản lý hợp tác xã trong đó công tác quan trọng đầu tiên là xây dựng phương hướng phát triển sản xuất. Nhưng việc này phải tiến hành kết hợp với công tác phân vùng kinh tế thì mới đạt kết quả tốt. Về tổ chức phụ trách công tác phân vùng ở các địa phương thì nhiều nơi có sắp xếp, nhưng nói chung nhiều Ủy ban hành chính tỉnh, thành chưa thấy đúng tầm quan trọng của vấn đề, chưa có kế hoạch chỉ đạo và chưa tăng cường cho bộ phận phân vùng kinh tế có khả năng để tiến hành công tác.
Thủ tướng Chính phủ nhắc nhở các Ủy ban hành chính các tỉnh, thành phải có kế hoạch chỉ đạo công tác này và phải chú ý mấy việc sau đây:
Các Ủy ban hành chính tỉnh, thành, khu phải hết sức chú ý đến vấn đề vùng nông nghiệp và đôn đốc các bộ phận có trách nhiệm xúc tiến để đến cuối năm nay làm xong việc sơ bộ phân vùng trồng các cây công nghiệp chủ yếu.
Các Ủy ban hành chính các tỉnh, thành, khu thi hành nghiêm chỉnh thông tư này.
| K.T. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
Thông tư 73-TTg năm 1963 về việc phân vùng kinh tế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 73-TTg
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 31/07/1963
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Duy Trinh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 27
- Ngày hiệu lực: 15/08/1963
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
