Chương 3 Thông tư 66/2025/TT-BTC quy định phân cấp thẩm quyền quản lý nội ngành của Bộ trưởng Bộ Tài chính trong các lĩnh vực quản lý ngân sách, tài sản công, đầu tư xây dựng, đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin
Chương III
KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 9. Giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp
1. Phương thức giám sát
Hoạt động giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp được thực hiện đồng thời thông qua các phương thức sau:
a) Giám sát định kỳ theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Giám sát đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm hoặc theo chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
2. Đơn vị giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp
Các cơ quan sau đây có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp của các tổ chức, cá nhân theo quy định tại Thông tư này bao gồm:
a) Cục Kế hoạch - Tài chính giám sát việc thực hiện, nhiệm vụ quyền hạn được phân cấp đối với các đơn vị dự toán cấp 2 thuộc Bộ Tài chính và đơn vị sử dụng ngân sách của Bộ Tài chính;
b) Cục loại 1 thuộc Bộ Tài chính giám sát việc thực hiện, nhiệm vụ quyền hạn được phân cấp đối với các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc Cục loại 1.
3. Nội dung giám sát
Giám sát việc tổ chức thực hiện và chấp hành quy định của Nhà nước và Bộ Tài chính đối với thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp trong các lĩnh vực quản lý ngân sách, quản lý, sử dụng tài sản công, đầu tư xây dựng, đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan, tổ chức, cá nhân được phân cấp theo quy định tại Thông tư này.
4. Nguyên tắc thực hiện giám sát
a) Việc giám sát không làm cản trở hoạt động bình thường của đối tượng được giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác. Cơ quan thực hiện giám sát được yêu cầu đối tượng được giám sát cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo trong trường hợp có phản ánh, kiến nghị, dấu hiệu bất thường hoặc khi thực hiện giám sát đột xuất theo chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
b) Đảm bảo tính độc lập, trung thực, khách quan, công khai và minh bạch; đúng trình tự, nội dung, thời gian theo quy định;
c) Trường hợp cơ quan thực hiện giám sát yêu cầu đối tượng được giám sát cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo thì phải được lập thành Biên bản ghi nhận đầy đủ sự việc;
d) Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm thì cơ quan thực hiện giám sát có trách nhiệm kịp thời xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật.
Điều 10. Kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp
1. Phương thức kiểm tra
Hoạt động kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp được thực hiện đồng thời thông qua các phương thức sau:
a) Phương thức tự kiểm tra;
b) Phương thức kiểm tra định kỳ, đột xuất theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc khi có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật trong các lĩnh vực quản lý ngân sách, quản lý, sử dụng tài sản công, đầu tư xây dựng, đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin.
2. Đơn vị kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp
Các cơ quan sau đây có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp của các tổ chức, cá nhân theo quy định tại Thông tư này:
a) Đối với phương thức tự kiểm tra: cơ quan, tổ chức được phân cấp nhiệm vụ, quyền hạn tự thực hiện;
b) Đối với phương thức kiểm tra định kỳ, đột xuất:
b1) Cục Kế hoạch - Tài chính kiểm tra việc thực hiện, nhiệm vụ quyền hạn được phân cấp đối với các đơn vị dự toán cấp 2 thuộc Bộ Tài chính và đơn vị sử dụng ngân sách của Bộ Tài chính;
b2) Cục loại 1 thuộc Bộ Tài chính kiểm tra việc thực hiện, nhiệm vụ quyền hạn đối với các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc Cục loại 1.
3. Nội dung kiểm tra
Kiểm tra toàn diện việc tổ chức thực hiện và chấp hành quy định của Nhà nước và Bộ Tài chính đối với thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp trong các lĩnh vực quản lý ngân sách, quản lý, sử dụng tài sản công, đầu tư xây dựng, đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan, tổ chức, cá nhân được phân cấp theo quy định tại Thông tư này.
4. Nguyên tắc thực hiện kiểm tra
a) Đảm bảo không chồng chéo về nội dung, đối tượng, thời kỳ kiểm tra giữa các đơn vị và không chồng chéo với các cơ quan có chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch thanh tra, kiểm tra, kiểm toán;
b) Đảm bảo tính độc lập, trung thực, khách quan, công khai và minh bạch; đúng trình tự, nội dung, thời gian theo quy định;
c) Việc kiểm tra không làm cản trở hoạt động bình thường của đối tượng được kiểm tra, giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác;
d) Việc kiểm tra phải được lập thành Biên bản ghi nhận đầy đủ thông tin, kịp thời xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật.
Điều 11. Xử lý vi phạm và bồi thường thiệt hại
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện không đúng quy định về phân cấp thẩm quyền theo quy định tại Thông tư này hoặc thực hiện không đúng các quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan thì bị xử lý như sau:
a) Có trách nhiệm giải trình theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý trực tiếp, cơ quan cấp trên, cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát và cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành;
b) Bồi thường một phần hoặc toàn bộ thiệt hại theo quy định pháp luật;
c) Tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật.
2. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức không trực tiếp vi phạm nhưng để xảy ra tình trạng thực hiện không đúng quy định về phân cấp theo quy định tại Thông tư này thì bị xử lý như sau:
a) Có trách nhiệm giải trình theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân cấp trên, cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát và cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành;
b) Tùy theo mức độ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 12. Tạm dừng việc thực hiện thẩm quyền đã phân cấp
Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định tạm dừng việc thực hiện thẩm quyền đã phân cấp cho các đơn vị trong các trường hợp sau:
1. Đơn vị xảy ra tình trạng mất đoàn kết nội bộ, không đảm bảo yêu cầu để phân cấp.
2. Các trường hợp khác do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định.
Thông tư 66/2025/TT-BTC quy định phân cấp thẩm quyền quản lý nội ngành của Bộ trưởng Bộ Tài chính trong các lĩnh vực quản lý ngân sách, tài sản công, đầu tư xây dựng, đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin
- Số hiệu: 66/2025/TT-BTC
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 01/07/2025
- Nơi ban hành: Quốc hội
- Người ký: Bùi Văn Khắng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/07/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
- Điều 4. Phân cấp thẩm quyền trong quản lý ngân sách
- Điều 5. Phân cấp thẩm quyền trong quản lý đầu tư xây dựng
- Điều 6. Phân cấp thẩm quyền trong quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin
- Điều 7. Phân cấp thẩm quyền liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công
- Điều 8. Quyền hạn và nghĩa vụ của các đơn vị