Thông tư 34/2017/TT-BQP do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành quy định chi tiết về tiêu chuẩn, định lượng và mức tiền ăn thường xuyên đối với huấn luyện viên, vận động viên và giáo viên thể dục, thể thao hoạt động trong môi trường Quân đội.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này điều chỉnh toàn diện các nội dung liên quan đến tiêu chuẩn, định lượng và mức tiền ăn thường xuyên của các đối tượng thể dục, thể thao trong Quân đội. Đối tượng áp dụng cụ thể bao gồm:

• Huấn luyện viên, vận động viên và giáo viên thể dục, thể thao thuộc phạm vi quản lý của Quân đội (bao gồm cả lực lượng huấn luyện viên, vận động viên thuộc đội tuyển bắn súng quân dụng Quân đội).
• Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến việc quản lý, bảo đảm chế độ cho các đối tượng trên.

Chế độ tiêu chuẩn, định lượng và tiền thuốc bổ được hưởng

Các đối tượng thuộc diện áp dụng được hưởng các chế độ cụ thể như sau:

• Mức tiền ăn thường xuyên: Được thực hiện nghiêm túc theo các định mức chi tiết quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
• Tiêu chuẩn tiền thuốc bổ: Huấn luyện viên và vận động viên được hưởng tiêu chuẩn tiền thuốc bổ bằng 20% mức tiền ăn cùng loại, chi tiết theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.
• Tiêu chuẩn, định lượng ăn thường xuyên: Cơ cấu định lượng và tiêu chuẩn ăn cụ thể được thực hiện theo Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này.

Quy định bảo đảm và thực hiện chế độ

Để bảo đảm tính thực tiễn và quyền lợi cho các đối tượng, Thông tư đưa ra các nguyên tắc thực hiện cụ thể:

• Chế độ đối với lực lượng phục vụ: Đối tượng phục vụ thuộc biên chế tại bếp ăn của các trung tâm, đoàn, đội thể dục, thể thao không áp dụng mức tiền ăn thường xuyên nêu trên, nhưng được hưởng mức ăn thêm là 5.000 đồng/người/ngày.
• Nguyên tắc tính giá gạo: Mức tiền ăn được tính thống nhất dựa trên giá gạo tám thơm là 21.000 đồng/kg. Trường hợp đơn vị phải mua gạo với giá cao hơn, phần chênh lệch của hạ sĩ quan, binh sĩ sẽ được quyết toán theo quy định hiện hành. Ngược lại, nếu giá mua thấp hơn, phần chênh lệch được bổ sung trực tiếp vào tiền mua thực phẩm để nâng cao chất lượng bữa ăn.
• Nghĩa vụ đóng góp tiền ăn: Người hưởng lương thuộc đối tượng bảo đảm chỉ phải nộp tiền ăn bằng mức tiền ăn cơ bản của hạ sĩ quan, binh sĩ bộ binh theo quy định hiện hành; phần chênh lệch còn lại do đơn vị bảo đảm và quyết toán với cấp trên. Đối với các đối tượng thuộc hệ năng khiếu chưa được biên chế chính thức, được hưởng chế độ ăn theo Thông tư này và hoàn toàn không phải nộp tiền ăn.
• Nguyên tắc hưởng chế độ duy nhất: Các đối tượng chỉ được hưởng một chế độ tiền ăn ở mức cao nhất, không được hưởng trùng lặp các chế độ. Riêng huấn luyện viên, vận động viên trong thời gian tập trung tham gia đội tuyển quốc gia vẫn được giữ nguyên mức tiền ăn thể thao thường xuyên tại đơn vị quản lý.
• Chế độ khi bị chấn thương: Huấn luyện viên, vận động viên bị chấn thương trong quá trình hoạt động, khi điều trị lành vết thương và quay lại luyện tập sẽ được giữ nguyên mức tiền ăn như trước khi chấn thương. Trường hợp thi đấu trở lại nhưng không giữ được hạng hoặc đẳng cấp cũ, Bộ Tổng Tham mưu sẽ xem xét quyết định bảo lưu mức tiền ăn phù hợp nhằm duy trì khả năng thi đấu (mức bảo lưu không vượt quá mức tiền ăn trước khi bị chấn thương).
• Quản lý quân số quyết toán: Quân số quyết toán phải dựa trên danh sách đã được phê duyệt chính thức bởi Bộ Tổng Tham mưu.
• Ngoại lệ về tiền thuốc bổ: Giáo viên trực tiếp giảng dạy thể dục, thể thao tại các học viện, nhà trường trong Quân đội và giáo viên trực tiếp giảng dạy tại Trung tâm huấn luyện Miếu Môn (thuộc Cục Quân huấn Bộ Tổng Tham mưu) không thuộc đối tượng được hưởng tiêu chuẩn tiền thuốc bổ (20% mức tiền ăn).

Quy định về lập, chấp hành và quyết toán ngân sách

Kinh phí bảo đảm cho các chế độ này được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị được Bộ Quốc phòng giao nhiệm vụ. Việc hạch toán tuân thủ Hệ thống mục lục ngân sách nhà nước áp dụng trong Quân đội theo các mục cụ thể:

• Tiền ăn của hạ sĩ quan, binh sĩ: Hạch toán vào Mục 6400, Tiểu mục 6401, Tiết mục 20, Ngành 00 (Tiền ăn quân binh chủng).
• Tiền ăn chênh lệch của người hưởng lương: Hạch toán vào Mục 6400, Tiểu mục 6401, Tiết mục 30, Ngành 00 (Bù tiền ăn quân binh chủng cho người hưởng lương).
• Tiền ăn thêm của lực lượng phục vụ và tiền thuốc bổ: Hạch toán vào Mục 6400, Tiểu mục 6401, Tiết mục 40, Ngành 00 (Tiền ăn thêm làm nhiệm vụ).

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Thông tư 34/2017/TT-BQP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 3 năm 2017 và thay thế hoàn toàn Thông tư số 64/2013/TT-BQP ngày 06 tháng 5 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Các tiêu chuẩn, chế độ quy định tại Thông tư này được áp dụng thực hiện kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.

Trách nhiệm thi hành thuộc về các cơ quan, đơn vị sau:

• Tổng Tham mưu trưởng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị và Chỉ huy các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành.
• Chủ nhiệm Tổng cục Hậu cần, Cục trưởng Cục Tài chính Bộ Quốc phòng, Cục trưởng Cục Quân huấn Bộ Tổng Tham mưu chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện chi tiết các nội dung của Thông tư.