Thông tư 28-TTg được ban hành năm 1962 do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc ký kết hợp đồng kinh tế giữa các đơn vị, tổ chức kinh tế trong thời kỳ đầu xây dựng và phát triển nền kinh tế kế hoạch hóa.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các xí nghiệp quốc doanh, các cơ quan quản lý kinh tế nhà nước, các hợp tác xã và các tổ chức kinh tế tập thể có tư cách pháp nhân tham gia vào các hoạt động giao dịch, sản xuất, cung ứng hàng hóa và dịch vụ theo chỉ tiêu kế hoạch của Nhà nước.
Mục đích và vai trò của hợp đồng kinh tế
- Hợp đồng kinh tế là công cụ pháp lý quan trọng để cụ thể hóa các chỉ tiêu kế hoạch nhà nước thành các cam kết cụ thể giữa các đơn vị sản xuất và tiêu thụ.
- Góp phần tăng cường kỷ luật kế hoạch, nâng cao trách nhiệm của các bên trong việc thực hiện nghĩa vụ giao nhận hàng hóa, cung ứng dịch vụ.
- Là cơ sở để hạch toán kinh tế, kiểm tra và giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước và tập thể.
Nguyên tắc ký kết hợp đồng kinh tế
- Việc ký kết hợp đồng phải hoàn toàn dựa trên cơ sở chỉ tiêu kế hoạch nhà nước đã được phê duyệt và các quy định pháp luật hiện hành.
- Đảm bảo tính trung thực, khách quan, các bên phải tự nguyện thỏa thuận trên tinh thần hợp tác xã hội chủ nghĩa, hỗ trợ nhau cùng hoàn thành nhiệm vụ chung.
- Nghiêm cấm việc ký kết các hợp đồng trái với kế hoạch nhà nước hoặc lợi dụng hợp đồng để trục lợi cá nhân, gây thiệt hại cho tài sản xã hội chủ nghĩa.
Nội dung cốt lõi của hợp đồng kinh tế
- Đối tượng của hợp đồng: Xác định rõ ràng về tên gọi, số lượng, chất lượng, quy cách và chủng loại sản phẩm, hàng hóa hoặc nội dung dịch vụ cần thực hiện.
- Giá cả và thanh toán: Phải áp dụng đúng khung giá do Nhà nước quy định hoặc thỏa thuận theo đúng nguyên tắc quản lý tài chính hiện hành; xác định rõ phương thức và thời hạn thanh toán.
- Thời hạn và địa điểm thực hiện: Quy định cụ thể tiến độ giao nhận hàng hóa, hoàn thành dịch vụ và địa điểm bàn giao để làm căn cứ xác định trách nhiệm của các bên.
- Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng: Quy định rõ các hình thức phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại vật chất khi một trong các bên không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ các điều khoản đã cam kết.
Giải quyết tranh chấp và xử lý vi phạm
- Khi xảy ra tranh chấp hoặc vi phạm hợp đồng, các bên phải chủ động gặp gỡ để thương lượng, hòa giải trên tinh thần xây dựng.
- Trường hợp không tự thỏa thuận được, các bên có quyền yêu cầu Trọng tài kinh tế hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền can thiệp, giải quyết theo quy định pháp luật.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 28-TTg năm 1962 có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban hành chính các cấp và các đơn vị kinh tế có trách nhiệm tổ chức quán triệt, hướng dẫn và nghiêm túc thực hiện các nội dung quy định tại Thông tư này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA |
| Số: 28-TTg | Hà Nội, ngày 05 tháng 03 năm 1962 |
| Kính gửi: | - Các bộ, tổng cục |
Để xúc tiến việc ký kết hợp đồng kinh tế năm 1962 được nhanh chóng và kịp thời, bảo đảm thực hiện toàn diện và vượt định mức chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước, phù hợp với sự phân công mới hiện nay cho các Bộ, Tổng cục, các địa phương trong sản xuất, xây dựng. Hội đồng trọng tài trung ương hướng dẫn các Bộ, Tổng cục, các địa phương ký kết hợp đồng kinh tế như sau:
- Tổng cục Vật tư ký hợp đồng nguyên tắc với cơ quan sản xuất để mua than, ciment, thiếc, gang và ký hợp đồng nguyên tắc với các cơ quan, các ngành, các địa phương (kể cả nhu cần của nhân dân) được phân phối theo chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước
Các kim khí, vật liệu khác cũng như các thiết bị thông dụng sản xuất trong nước thì các cơ quan có yêu cầu ký hợp đồng nguyên tắc với các cơ quan sản xuất trên cơ sở chỉ tiêu kế hoạch đã được duyệt và do Tổng cục Vật tư phân phối.
Tổng cục Vật tư ký với các tỉnh cung cấp kim khí phục vụ sản xuất, phục vụ xây dựng cơ bản của địa phương.
Kim khí dùng cho sản xuất công nghệ phẩm do Bộ Nội thương gia công và kim khí bán cho nhân dân thì Tổng cục Vật tư ký nguyên tắc với Bộ Nội thương và Bộ Nội thương ký nguyên tắc với các tỉnh.
- Tổng cục Lâm nghiệp ký với các cơ quan trung ương về cung cấp gỗ tròn theo chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước do Tổng cục Vật tư phân phối. Đối với xẻ gỗ thì các cơ quan có yêu cầu kể cả ở trung ương và địa phương đều ký với Bộ Công nghiệp nhẹ theo chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước.
Xuất khẩu
Để bảo đảm việc xuất khẩu theo chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước đã được duyệt, Bộ Ngoại thương ký trực tiếp với các Bộ sản xuất để lấy hàng xuất khẩu. Ký với Bộ Nội thương để nhận nông phẩm thu mua xuất khẩu, ký với Tổng cục Lương thực để xuất lương thực ký với Tổng cục thủy sản để xuất hàng thủy sản, ký với Tổng cục Lâm nghiệp để xuất gỗ, củi, tre…
Về xây dựng cơ bản, giao thông vận tải, thu mua và cung cấp hàng tiêu dùng cho địa phương, việc ký kết vẫn tiến hành như năm 1961.
Theo sự hướng dẫn ký kết hợp đồng nguyên tắc các loại hợp đồng kinh tế đã nói trên, các Bộ, các Tổng cục, các địa phương dựa vào hệ thống tổ chức của mình để quy định việc ký kết hợp đồng cụ thể cho các đơn vị trực thuộc.
Các Bộ các Tổng cục, các địa phương cần khẩn trương liên hệ với nhau để xúc tiến việc ký kết hợp đồng nguyên tắc theo chỉ tiêu đã ban hành chính thức và trên cơ sở đó xúc tiến việc ký kết hợp đồng cụ thể toàn năm, bảo đảm đúng thời gian Nhà nước đã quy định (hợp đồng nguyên tắc phải ký xong trong vòng 30 ngày, hợp đồng cụ thể trong vòng 90 ngày sau khi chỉ tiêu Nhà nước chính thức ban hành) Trong tình hình hiện nay, các hợp đồng nguyên tắc phải ký xong trong tháng 3 năm 1962, các loại hợp đồng cụ thể phải xong chậm nhất kể từ ngày 15 tháng 5 năm 1962. Hết tháng 3, mà nơi nào chưa ký được sẽ phải kiểm điểm. Để việc ký kết được nhanh chóng, thì các bộ, các Tổng cục, các địa phương ký kết với nhau trên cơ sở những chỉ tiêu đã thống nhất đến đâu thì sẽ ký đến đó, không vì mắc mứu một vài chỉ tiêu mà toàn bộ hợp đồng không ký kết được. Những chỉ tiêu còn khó khăn thì 2 bên ký kết sẽ tiếp tục bàn bạc để thống nhất và sau khi thống nhất rồi sẽ ký những phụ lục hợp đồng bổ sung.
Năm nay việc thi hành chế độ hợp đồng kinh tế phải được nghiêm chỉnh và hết sức khẩn trương trên cơ sở thực sự phát huy tinh thần hợp tác xã hội chủ nghĩa để tương trợ, giúp đỡ nhau hoàn thành toàn diện, và vượt mức kế hoạch Nhà nước.
Việc ký kết và thực hiện hợp đồng kinh tế trong nội bộ của ngành, của địa phương, của Bộ cũng cần xúc tiến đầy đủ và nghiêm chỉnh. Các hợp đồng nguyên tắc và cụ thể ký trong nội bộ của ngành, của địa phương, của Bộ không phải gửi lên Hội đồng trọng tài trung ương.
Để giúp Hội đồng trọng tài trung ương nắm được những mắc mứu khó khăn trong việc ký kết và thực hiện hợp đồng kinh tế, để kịp thời báo cáo và đề nghị Chính phủ có những biện pháp giải quyết yêu cầu các ông Bộ trưởng, các ông Chủ tịch Ủy ban hành chính khu, thành, tỉnh chú ý lãnh đạo tốt việc ký kết và phản ảnh tình hình một cách đầy đủ chính xác và kịp thời về Phủ Thủ tướng.
| PHÓ THỦ TƯỚNG |
- 1Chỉ thị 26-TTg về việc xúc tiến ký kết hợp đồng kinh tế năm 1964 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Chỉ thị 04-TTg về ký kết hợp đồng kinh tế năm 1964 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 300-TTg năm 1961 về việc chia loại những thiết bị và nguyên, nhiên, vật liệu cần thiết cho nền kinh tế quốc dân do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Chỉ thị 26-TTg về việc xúc tiến ký kết hợp đồng kinh tế năm 1964 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Chỉ thị 04-TTg về ký kết hợp đồng kinh tế năm 1964 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 300-TTg năm 1961 về việc chia loại những thiết bị và nguyên, nhiên, vật liệu cần thiết cho nền kinh tế quốc dân do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Thông tư 28-TTg năm 1962 hướng dẫn việc ký kết hợp đồng kinh tế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 28-TTg
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 05/03/1962
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Lê Thanh Nghị
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 9
- Ngày hiệu lực: 20/03/1962
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
