Thông tư 18/2010/TT-BLĐTBXH do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành quy định chi tiết về mức tiền lương đối với chuyên gia tư vấn trong nước thực hiện các gói thầu tư vấn áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian thuộc các dự án sử dụng vốn nhà nước.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các chuyên gia tư vấn trong nước thực hiện gói thầu tư vấn theo hình thức hợp đồng theo thời gian. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các chủ đầu tư xác định giá trị hợp đồng tư vấn đối với các dự án sử dụng nguồn vốn nhà nước theo quy định của Luật Đấu thầu.

Khung mức lương đối với chuyên gia tư vấn trong nước

Mức tiền lương của chuyên gia tư vấn trong nước được phân chia cụ thể thành 4 nhóm dựa trên trình độ chuyên môn và số năm kinh nghiệm thực tế như sau:

• Mức 1 (Tối đa 25.000.000 đồng/người/tháng): Áp dụng cho chuyên gia tư vấn có trình độ từ đại học trở lên đúng chuyên ngành tư vấn, đồng thời có kinh nghiệm công tác trong chuyên ngành từ trên 15 năm.
• Mức 2 (Tối đa 20.000.000 đồng/người/tháng): Áp dụng cho chuyên gia tư vấn có trình độ từ đại học trở lên đúng chuyên ngành tư vấn, có kinh nghiệm công tác trong chuyên ngành từ trên 10 năm đến 15 năm.
• Mức 3 (Tối đa 10.000.000 đồng/người/tháng): Áp dụng cho chuyên gia tư vấn có trình độ từ đại học trở lên đúng chuyên ngành tư vấn, có kinh nghiệm công tác trong chuyên ngành từ trên 5 năm đến 10 năm.
• Mức 4 (Tối đa 5.000.000 đồng/người/tháng): Áp dụng cho chuyên gia tư vấn có trình độ từ đại học trở lên đúng chuyên ngành tư vấn, có kinh nghiệm công tác trong chuyên ngành từ 3 năm đến 5 năm.

Nguyên tắc áp dụng và các trường hợp đặc biệt

• Trường hợp đặc biệt: Đối với các dự án đòi hỏi chuyên gia tư vấn có trình độ chuyên môn vượt trội, thuộc ngành nghề đặc thù hoặc thực hiện tại các địa bàn có điều kiện khó khăn, vùng sâu, vùng xa, chủ đầu tư có trách nhiệm trình cơ quan chủ quản xem xét và quyết định áp dụng mức lương cao hơn khung quy định chung.
• Tính chất trọn gói của mức lương: Mức tiền lương quy định tại Thông tư này là mức chi trọn gói. Khoản tiền này đã bao gồm toàn bộ các chi phí đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và các nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Thẩm quyền quyết định của chủ đầu tư: Chủ đầu tư căn cứ vào tiêu chuẩn, định mức, yêu cầu công việc cụ thể, quy mô, tính chất quan trọng và địa bàn triển khai dự án để xác định mức lương cụ thể cho từng chức danh tư vấn trong hợp đồng.
• Cơ chế điều chỉnh theo lạm phát: Trong trường hợp chỉ số giá tiêu dùng (CPI) do Tổng cục Thống kê công bố tăng từ 15% trở lên so với thời điểm Thông tư có hiệu lực, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để hướng dẫn điều chỉnh mức lương cho phù hợp với thực tế.

Quy định về tổ chức thực hiện và chuyển tiếp hợp đồng

• Trách nhiệm của các Bộ, ngành: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm ban hành hệ thống chức danh và tiêu chuẩn cụ thể đối với chuyên gia tư vấn trong nước thuộc lĩnh vực chuyên môn do mình quản lý.
• Cơ sở chi trả lương: Mức lương quy định là cơ sở để tính toán giá trị gói thầu và hợp đồng. Việc chi trả lương thực tế cho chuyên gia phải dựa trên hợp đồng lao động ký kết, gắn liền với năng suất, chất lượng và hiệu quả công việc thực tế bàn giao.
• Xử lý chuyển tiếp đối với các hợp đồng:
  • Đối với hợp đồng ký sau ngày Thông tư có hiệu lực: Bắt buộc áp dụng hoàn toàn theo các quy định mới tại Thông tư này.
  • Đối với hợp đồng đã ký trước ngày Thông tư có hiệu lực nhưng có phần việc đang thực hiện, chưa thực hiện hoặc chưa thanh toán: Chủ đầu tư căn cứ vào quy mô, tính chất và khối lượng công việc còn lại để thực hiện điều chỉnh giá trị hợp đồng.
  • Nếu mức lương cũ thấp hơn mức quy định tại Thông tư: Chủ đầu tư xem xét điều chỉnh tăng lên.
  • Nếu mức lương cũ cao hơn mức quy định tại Thông tư: Chủ đầu tư phải báo cáo cơ quan chủ quản để xem xét và quyết định phương án điều chỉnh phù hợp.
• Nguyên tắc điều chỉnh: Việc điều chỉnh giá trị hợp đồng tư vấn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 18/2010/TT-BLĐTBXH có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký ban hành. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có liên quan cần kịp thời phản ánh về Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội để được hướng dẫn và giải quyết cụ thể.