Ngày 15 tháng 10 năm 1964, Bộ Lao động đã ban hành Thông tư số 15-LĐ-TT quy định những biện pháp nhằm ngăn chặn tai nạn lao động chết đuối. Văn bản này được ban hành nhằm mục đích bảo vệ tính mạng cho người lao động làm việc trong môi trường sông nước, giảm thiểu tối đa các vụ tai nạn đuối nước thương tâm trong quá trình sản xuất, xây dựng và công tác.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Thông tư áp dụng đối với tất cả các xí nghiệp, công trường, nông trường, lâm trường, các đơn vị vận tải và các cơ quan, tổ chức Nhà nước có người lao động thực hiện các công việc trên đường thủy, gần nguồn nước hoặc các công việc có nguy cơ xảy ra tai nạn chết đuối trực tiếp hoặc gián tiếp.

- Trách nhiệm của người sử dụng lao động và thủ trưởng đơn vị

• Thủ trưởng các đơn vị, giám đốc các xí nghiệp, công trường phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trong việc tổ chức, thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn lao động sông nước cho công nhân, viên chức thuộc quyền quản lý.
• Phải tiến hành rà soát, phân loại các khu vực làm việc nguy hiểm, dễ xảy ra tai nạn đuối nước để có phương án phòng ngừa kịp thời.
• Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành các quy định về an toàn lao động trên đường thủy của người lao động dưới quyền.

- Các biện pháp kỹ thuật và trang bị an toàn bắt buộc

• Trang bị đầy đủ các phương tiện cứu sinh cá nhân và tập thể như phao cứu sinh, áo phao, thuyền cứu hộ tại các địa điểm làm việc trên sông, hồ, biển hoặc gần nguồn nước sâu.
• Các phương tiện vận chuyển đường thủy (đò, thuyền, ca nô) dùng để đưa đón người lao động hoặc vận chuyển nguyên vật liệu phải bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn, tuyệt đối không được chở quá tải trọng quy định và phải có đủ phao cứu sinh tương ứng với số người trên phương tiện.
• Tại các bến đò, cầu cảng, khu vực làm việc nguy hiểm phải lắp đặt rào chắn, biển báo hiệu nguy hiểm rõ ràng và bố trí đèn chiếu sáng đầy đủ vào ban đêm để cảnh báo cho người lao động.

- Công tác huấn luyện, đào tạo và diễn tập cứu hộ

• Tổ chức các lớp huấn luyện kỹ thuật an toàn lao động sông nước, phổ biến quy chế đi lại trên đường thủy cho toàn thể người lao động có liên quan.
• Khuyến khích và tổ chức cho người lao động học bơi, đặc biệt là những người thường xuyên làm việc trực tiếp trên mặt nước hoặc gần nguồn nước.
• Đào tạo nghiệp vụ cấp cứu người bị đuối nước, phương pháp hô hấp nhân tạo cho lực lượng y tế cơ sở và tổ chức các buổi diễn tập phương án cứu hộ, cứu nạn định kỳ tại đơn vị.

- Tổ chức lực lượng ứng trực và xử lý sự cố

• Thành lập các tổ, đội cấp cứu tại chỗ có khả năng bơi lội giỏi, sử dụng thành thạo các phương tiện cứu hộ để sẵn sàng ứng cứu kịp thời khi có tai nạn xảy ra.
• Khi xảy ra tai nạn lao động chết đuối, đơn vị phải lập tức tổ chức tìm kiếm, cứu nạn, sơ cứu kịp thời; đồng thời phải giữ nguyên hiện trường và báo cáo ngay cho cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan Lao động địa phương để điều tra, giải quyết theo quy định.

Hiệu lực thi hành: Thông tư 15-LĐ-TT năm 1964 có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các bộ, ngành, Ủy ban hành chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thi hành nghiêm túc các quy định tại Thông tư này nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho người lao động.