Thông tư số 05/2021/TT-BNNPTNT được ban hành ngày 30 tháng 6 năm 2021 bởi Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2021. Thông tư này ban hành Sửa đổi 1:2021 QCVN 01-190:2020/BNNPTNT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thức ăn chăn nuôi, tập trung vào việc điều chỉnh hàm lượng tối đa cho phép của các chỉ tiêu an toàn trong thức ăn chăn nuôi và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản nhằm bảo đảm an toàn vệ sinh dịch bệnh và chất lượng sản phẩm lưu thông trên thị trường.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh, sử dụng thức ăn chăn nuôi và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản tại Việt Nam; các tổ chức chứng nhận hợp quy và cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.

1. Quy định mới về công bố hợp quy và ghi nhãn dấu hợp quy

• Đối tượng phải công bố hợp quy: Nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản và thức ăn chăn nuôi thương mại phải thực hiện công bố hợp quy trước khi lưu thông trên thị trường. Đối với thực phẩm đáp ứng quy định của pháp luật về thực phẩm nhưng được chuyển sang sử dụng làm thức ăn chăn nuôi thì phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật của Quy chuẩn này.
• Trường hợp ngoại lệ không phải công bố hợp quy: Thức ăn chăn nuôi sản xuất theo đơn đặt hàng riêng biệt; thực phẩm đáp ứng quy định pháp luật về thực phẩm được dùng làm thức ăn chăn nuôi; thức ăn truyền thống thương mại và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản được sản xuất, mua bán, sơ chế tại quy mô hộ gia đình hoặc hộ kinh doanh cá thể.
• Yêu cầu về dấu hợp quy: Sản phẩm thức ăn chăn nuôi và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản sau khi hoàn tất thủ tục công bố hợp quy bắt buộc phải được dán hoặc in dấu hợp quy trước khi đưa ra thị trường. Việc sử dụng dấu hợp quy phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định tại Khoản 2 Điều 4 Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN.

2. Sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ các chỉ tiêu an toàn tại các Phụ lục

• Thay đổi thuật ngữ và giới hạn định lượng:
  • Thay thế toàn bộ cụm từ "Salmonella" bằng cụm từ khoa học chuẩn xác hơn là "Salmonella spp." tại tất cả các Phụ lục I, II và III.
  • Thay thế yêu cầu giới hạn của chỉ tiêu vi khuẩn E.coli từ cụm từ "không có trong 1,0 g" thành giới hạn định lượng cụ thể là "Nhỏ hơn 10 CFU/g hoặc nhỏ hơn 10 CFU/ml".
  • Thay thế cụm từ giới hạn định tính "Không có trong 25,0 g" hoặc "Không có trong 25,0 g mẫu" bằng cụm từ bao quát cả thể tích là "Không có trong 25,0 g hoặc không có trong 25,0 ml".
  • Thay thế công thức hóa học chất bổ sung sắt từ "FeCO3" thành "FeSO4" tại số thứ tự 1.10 Mục I Phụ lục II.
• Bãi bỏ một số chỉ tiêu an toàn không còn phù hợp:
  • Bãi bỏ hoàn toàn quy định về hàm lượng tối đa cho phép đối với các chỉ tiêu kim loại nặng và vi sinh vật bao gồm: Salmonella, Asen tổng số (As), Cadimi (Cd), Chì (Pb), và Thủy ngân (Hg) đối với nhóm thức ăn truyền thống và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản có nguồn gốc từ thực vật (quy định tại Mục III Phụ lục I).
  • Bãi bỏ quy định về hàm lượng tối đa cho phép của chỉ tiêu Salmonella đối với các loại nguyên liệu đơn khác quy định tại số thứ tự 5 Mục I Phụ lục II.

3. Quy định chi tiết về hàm lượng an toàn trong thức ăn bổ sung dạng hỗn hợp

Thông tư sửa đổi, bổ sung chi tiết bảng giới hạn hàm lượng tối đa cho phép đối với các chỉ tiêu an toàn trong thức ăn bổ sung dạng hỗn hợp tại Mục II Phụ lục II như sau:

• Đối với Premix (hỗn hợp của nhiều nguyên liệu đơn hoặc với chất mang không dinh dưỡng):
  • Asen tổng số (As): Tối đa 30,0 mg/kg.
  • Cadimi (Cd): Tối đa 15,0 mg/kg.
  • Chì (Pb): Tối đa 200,0 mg/kg.
  • Salmonella spp.: Không được phép có trong 25,0 g hoặc 25,0 ml sản phẩm.
• Đối với Thức ăn bổ sung dạng hỗn hợp khác (hỗn hợp thức ăn truyền thống có hoặc không có nguyên liệu đơn):
  • Asen tổng số (As): Tối đa 4,0 mg/kg.
  • Chì (Pb): Tối đa 10,0 mg/kg.
  • Aflatoxin B1: Tối đa 30,0 μg/kg (chỉ áp dụng đối với sản phẩm có chứa thành phần nguyên liệu là thức ăn truyền thống có nguồn gốc từ thực vật, ngoại trừ dầu và mỡ thực vật).
  • Salmonella spp.: Không được phép có trong 25,0 g hoặc 25,0 ml sản phẩm (chỉ áp dụng đối với sản phẩm chứa thành phần nguyên liệu là thức ăn truyền thống nguồn gốc động vật, nguyên liệu đơn là vi sinh vật hoặc enzyme).

4. Quy định chuyển tiếp đối với các sản phẩm và tổ chức chứng nhận

• Về đánh giá sự phù hợp và công bố hợp quy: Các sản phẩm thức ăn chăn nuôi và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản đã được đánh giá sự phù hợp hoặc đã đăng ký công bố hợp quy theo QCVN 01-190:2020/BNNPTNT trước ngày 01/07/2021 thì không phải thực hiện lại các thủ tục này. Tuy nhiên, các sản phẩm này vẫn phải chịu sự đánh giá giám sát định kỳ theo cả hai quy chuẩn cũ và quy chuẩn sửa đổi mới.
• Về hoạt động của tổ chức chứng nhận: Các tổ chức đã đăng ký hoạt động hoặc được chỉ định chứng nhận hợp quy theo quy chuẩn cũ được phép tiếp tục thực hiện hoạt động chứng nhận theo quy chuẩn sửa đổi mới cho đến khi hết thời hạn hiệu lực ghi trên giấy chứng nhận đăng ký hoạt động hoặc quyết định chỉ định.
• Về lưu thông sản phẩm trên thị trường:
  • Sản phẩm sản xuất trong nước đã công bố thông tin trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 01/07/2022 mà chưa thực hiện công bố hợp quy thì vẫn được phép tiếp tục lưu thông trên thị trường cho đến hết hạn sử dụng của sản phẩm.
  • Sản phẩm sản xuất trong nước được sản xuất kể từ ngày 01/07/2022 bắt buộc phải hoàn tất thủ tục công bố hợp quy trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường.

5. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2021. Trách nhiệm thi hành thuộc về Cục trưởng Cục Chăn nuôi, Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản, Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, tổ chức và cá nhân cần kịp thời phản ánh về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để xem xét, sửa đổi, bổ sung phù hợp.